人社部新闻发布会介绍2012年人社工作情况

——新农保和城居保提前8年实现了制度全覆盖；退休人员养老金连续九年上调

1月25日，国家人力资源和社会保障部定于上午在京召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2012年人力资源和 社会保障工作进展情况。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，去年，我国养老保险制度进一步完善。认真落实做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置 工作的意见，做好需要安置职工的劳动关系处理、社会保险关系接续和再就业等工作。
      尹成基介绍称，2012年人社工作进展情况：
       (1)社会保险扩面征缴任务全面完成。2012年底，全国参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工 伤保险和生育保险人数分别为30379万人、53589万人、15225万人、18993万人、15445万人，分别比上年底增加1988万人、6246 万人、908万人、1297万人、1553万人。上述五项社会保险基金总收入为28465.3亿元，比上年增长18.4%；总支出22063.1亿元，增 长22.2%。其中，城镇职工养老保险基金总收入19693亿元，总支出15502亿元，当期结余4191亿元，累计结余23667亿元。
　　(2)养老保险制度进一步完善。新型农村和城镇居民社会养老保险提前8年实现了制度全覆盖。2012年底，全国城 乡居民参保人数达到48370万人，比上年底增加15187万人，13075万城乡老年居民按月领取养老金。深入研究城乡养老制度衔接有关政策，制定实施 军人退役养老保险关系转移接续政策。完成2012年企业退休人员基本养老金待遇调整工作，全国企业参保退休人员月人均基本养老金达到1721元，比上年增 加210元。
　　(3)失业保险工作取得积极成效。失业动态监测工作平稳推进。认真落实做好淘汰落后产能和兼并重组企业职工安置工作的意见，做好需要安置职工的劳动关系处理、社会保险关系接续和再就业等工作。
　　(4)医疗和生育保险工作取得重大进展。城乡医疗保险统筹工作扎实推进，天津等6个省级区域在全省(市)范围内开 展了居民医保城乡统筹。会同有关部门印发开展基本医疗保险付费总额控制的意见，对医疗保险付费总额控制工作进行了全面部署。推进异地就医结算，重庆等7个 省市实现了省内就医直接结算。生育保险工作稳步推进，制定生育保险办法并面向社会公开征求意见。
　　(5)工伤保险工作成效显著。贯彻落实修订后的工伤保险条例，颁布工伤保险辅助器具目录，起草劳动能力鉴定管理办法、工伤预防费管理暂行办法等配套规章。会同有关部门印发了进一步做好事业单位参加工伤保险有关工作的通知。
　　(6)社会保险基金监督管理工作进一步加强。开展社会保险基金社会监督试点，引导社会各方参与基金监督工作。出台了社会保险工作人员纪律规定，加强工作人员廉洁自律。加强企业年金市场监管，继续做好企业年金集合计划试点工作。
  　 (7)社会保险经办管理服务水平进一步提高。社会保险关系转移接续工作有序开展。配合开展社会保障资金审计工作， 针对审计发现问题进行有效整改。社保双边谈判取得突破，签订了中韩社会保险行政协定，启动同其他11个国家的谈判工作。2012年底，全国社会保障卡持卡 人数达到3.41亿人，比上年底增加1.42万人。
       另外，尹成基在部署今年人才就业工作时也表示，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。把促进就业放在经济社会发展优先的位置，在扩大内需、培育 新的经济增长点中培育新的就业增长点，在化解产能过剩矛盾中有针对性地做好失业人员再就业工作。注重优化就业结构，推动实现更高质量的就业。加强督促检 查，推进重点地区、重点行业、重点群体的政策落实。研究完善促进就业创业的税收优惠、小额担保贷款等政策，加大对劳动密集型企业、小微企业的扶持力度。