凝心聚力稳中求进全面完成今年湖南人社工作任务

       2月18日，湖南省人社工作会议在长沙召开。这次会议主要是深入贯彻十七届六中全会、湖南省十次党代会精神，认真落实全国人社工作会议部署，表彰人民满意的公务员集体和人民满意的公务员，总结过去一年的工作，部署今年工作任务。会前，周强书记、徐守盛省长等领导亲切接见了受表彰的单位代表和个人。会议由省委常委、省委组织部长郭开朗主持，常务副省长于来山做***，省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长、省编办党组书记彭崇谷做主题报告。出席会议的省领导还有：省人大副主任谢勇、省政协副主席王晓琴等。
    会议认为，2011年全省人社工作成效好于预期，主要体现在以下六个方面：一是就业创业更加活跃。到去年底，全省城镇有71.5万人实现就业再就业、77万名农村劳动力实现转移就业，实现了体面生活的梦想和希望。面向全体劳动者的职业培训力度进一步加大，141.7万人通过参加职业培训掌握了一技之长。创业促就业工作打开了新的局面，确定了144个省级创业孵化基地；发放了20亿元小额担保贷款，完成年任务200%，是实施“515创业扶持计划”以来成效最好的一年。二是社保制度更加完善。到去年年底，全省企业和机关事业单位养老保险在职参保人数达到710.9万人，城乡居民养老保险参保人数达到2650万人；城镇职工医保和居民医保参保率巩固在95%以上；工伤、生育和失业保险参保人数分别达到600万人、535万人、420万人，人人享有社保的目标正加速变为现实。三是人才保障更加有力。他们主动服务于湖南省委、省政府推进四化两型、建设创新型湖南的大决策、大战略，瞄准“造就新的湖湘人才群、构筑中部人才高地”这个目标，认真实施《湖南省中长期专业技术人才发展规划（2010-2020）》，重点组织了新世纪121人才工程第三批次人选的评选工作，493人入选。技能人才队伍建设进一步加强，重点扶持了6个省级高技能人才培训基础能力建设项目，推荐申报了两个国家级技能大师工作室，共组织54.8万人次参加职业技能鉴定，有47.8万人次取证，其中高级以上8.6万人。四是人事管理更加科学。一年来，他们高度关注人事考试的公开、公平、公正，着力加强公务员规范考录和规范管理，不断深化人事制度改革，取得了突破性进展。全年共组织实施人事考试46项、48.1万人次。组织开展了湖南省第五届人民满意公务员和人民满意公务员集体评选活动，经过组织推荐、网络投票、集中审核、媒体公示，共评选出50个人民满意的公务员集体、30名人民满意的公务员。出台了事业单位公开招聘试行办法，明确了“大口径”、“全覆盖”的原则要求，成为干部人事制度改革的又一项“阳光工程”。五是劳动关系更加和谐。全省工资集体协商制度覆盖企业达到3万余户，已建工会组织企业覆盖率达到60%。强化企业工资收入分配宏观调控，将月最低工资标准分别提高到770元/月D1020元/月。坚持“先调解后仲裁，调裁结合促和谐”的工作思路，着力强化基层劳动人事争议仲裁调解工作，市州级劳动人事仲裁机构实体化建设实现了全覆盖，全年处理案件5.8万件，其中立案受理1.3万件，涉及劳动者2.8人。大力开展劳动保障监察“两网化”和文化建设试点，加强日常巡查和专项检查，共受理举报投诉案件1.8万件，依法结案1.7万件，结案率为96.9%。六是管理服务更加优质。信息系统建设稳步推进，养老保险信息系统基本实现数据即时向上集中、全省经办联网；“大医保”系统建设加快推进，基本养老保险关系转移接续和省内异地就医即时结算等工作取得突破性进展。依法行政和政务公开工作全面推进，认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》，涉及人社工作的各类政务信息和公共服务项目已全面纳入网上政务服务和电子监察范畴。深入开展为民服务创先争优活动，大力开展“三亮三比三评”，狠抓“万人评议”和绩效评估民意调查反馈意见整改落实，切实转变机关作风，收到了显著成效。从2011年度绩效考核评估民众调查反馈结果来看，人民群众对我们的评价明显好转，民调情况和考评结果由上年度排名靠后跃升到省直社会发展部门前列，树立了人社部门为民、务实的服务形象。
    彭崇谷提出了2012年度湖南人社工作要努力完成的各项目标任务。
    他指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全省人社系统要紧紧围绕省委提出的“两个加快”、“两个率先”的总目标和全面推进“四化两型”的总战略，牢牢把握“稳中求进，好中求快”的总基调，凝心聚力，未雨绸缪，圆满完成2012年各项工作任务。
    深入实施更加积极的就业政策，实现就业规模与经济总量同步扩大。彭崇谷指出，一是要强化责任落实。继续将新增城镇就业指标纳入政府绩效考核体系，层层分解落实责任。确保完成实现新增就业60万人、失业人员再就业30万人、就业困难人员再就业10万人、农村劳动力转移就业60万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内的就业目标。二是要调整完善政策。组织开展《湖南省实施