全国医疗保险工作座谈会在我省长沙召开
全国医疗保险工作座谈会在我省长沙召开
3月2日至3日,全国医疗保险工作座谈会在我省长沙召开。会议认真学习贯彻中央经济工作会议和全国人力资源社会保障工作会议精神,总结2009年的医疗、生育保险工作,分析当前面临的形势,研究部署今年的工作,继续推进全民医保工作。国家人力资源社会保障部副部长胡晓义做了***。湖南省人民政府副省长陈肇雄出席会议并致词。人力资源社会保障部姚宏、孟昭喜、赵成之等领导,湖南等31个省(自治区、直辖市)、新疆建设兵团以及16个副省级城市分管医疗保险工作的厅(局)长和行政、经办部门的负责人共162名代表参加会议。我省人力资源和社会保障厅厅长彭崇谷,省人民政府办公厅副秘书长刘明欣出席会议。我厅党组副书记、副厅长吕兴元在大会介绍了湖南的医疗保险工作经验。
晓义副部长指出:
2009年医疗、生育保险工作成效显著。2009年是我国医疗保障发展历史上极不平凡、令人难忘、具有里程碑意义的一年。作出这样的评价,是因为这一年有不同以往的两个重大背景。一是在国际金融危机的严重冲击下,我国社会经济发展遭遇到前所未有的困难,包括医疗保障在内的社会保障体系经历了严峻的考验。二是经过多年深入调研论证、广泛征求意见,***、***出台了被称为“新医改方案”的深化医药卫生体制改革的意见和近期重点实施方案,加快推进基本医疗保障制度建设被列为当前医改重点工作中第一位的任务。在这样的背景下,人民群众对医疗保障的关注程度前所未有,医保政策出台密集程度前所未有,各级政府对医保工作的人力、物力、财力投入前所未有,医保工作战线承担的责任和面临的压力前所未有。全国人力资源社会保障系统认真学习、坚决贯彻中央医改文件精神,基本医疗保障制度建设推进之快、步伐之大、成效之显著,也是前所未有,主要标志是:这一年,基本医疗保险从制度上覆盖城乡全体居民,城镇参保人数突破4亿人,在“走向全民医保”的道路上迈出了关键性的第一步;这一年,大幅度提高医保待遇水平,职工医保和居民医保人均统筹基金支出分别比上年增长29%和63%,落实了中央关于在应对危机中更加注重保障和改善民生的方针和关于在医改中让人民群众明显得实惠的要求;这一年,关闭破产国有企业退休人员基本纳入职工医保制度,解决历史遗留问题取得重大突破;这一年,生育保险参保人数继续快速增长,首次超过1亿人。
他指出:“十二五”期间,医疗保障工作面临着重大机遇,也将面临新的压力和挑战。他要求各地再接再厉,努力做好2010年的重点工作。2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机的关键之年。对医疗保障工作而言,如果说去年是走向全民医保的开局之年,今年就是推进全民医保的实施之年。今年医疗、生育保险工作要以全面实施医改文件的各项政策措施为主线,以巩固、落实、创新、统筹为基本要求。巩固,即把基本医疗保险、生育保险参保人数稳定在较高水平并进一步扩大覆盖面,巩固完善去年已经实施的政策措施,如大学生参保、贯彻执行调整后的药品目录等;落实,即全面落实***确定的今年医疗保障的重点任务,确保实施到位,如进一步提高保障水平、完成破产关闭企业退休人员纳入医保范围目标、配合实施国家基本药物制度和公立医院改革试点等;创新,即积极探索医疗、生育保险健康稳定发展的长效机制、科学严密的医疗服务监管机制、高效便民的经办服务体系,如加快实行门诊统筹和市级统筹、改革支付方式、建立相关谈判机制等;统筹,即做好城乡之间、区域之间、制度之间、人群之间医疗保险待遇统筹协调和衔接,如实行医保关系转移和异地就医结算办法,探索城乡统筹的基本医保制度和管理体制等。通过今年的工作,使我国的医疗保障体系进一步增强公平性、适应流动性、保证可持续性。