城步土桥农场为返乡农民工铺路筑巢

城步土桥农场为返乡农民工“铺路”、“筑巢”

       “昔日南雁他乡去，凤凰今朝入巢来”。邵阳城步苗族自治县土桥农场管理区党委在学习实践科学发展观活动中，关注返乡农民工的民计民生，积极为返乡农民工“铺路”、“筑巢”，让农民工安心在家创业，使当地经济呈现出了良好的发展势头。 

    设立基地，引凤入巢。 土桥农场管理区原属城步苗族自治县10个国营农林场之一。2003年改制后，该场青年职工纷纷南下广东等地打工，农场稻田、果园抛荒现象日趋严重。今年科学发展观学习实践活动开始后，土桥农场管理区党委深入各工区农户调查，寻找农场管理区经济发展滞后的症结，把了解掌握的情况进行认真分析研究，作出了“农场必须稳农，多业并举，和谐发展”的决定，并根据管理区特点，以五个农业工区为单位，设立了“五个果园扩改基地”、“四个家畜（奶牛、菜牛、山羊、土鸡）喂养基地”、“三个种植（延季蔬菜、牧草、药材）基地”、“二个工业（罐头食品和水泥生产）基地”和“一个渔业基地”，吸引农民返乡创业。

    课堂流动、引技入脑 。该农场管理区党委从学习科学发展观入手，以县委党校、县科技局、县农业局、县畜牧局为主体，邀请省内外有关专家、能手入场进行科技讲座和技能培训，先后举办各类培训学习班32期，参学人员达2700余人次。农场管理区还实行领导挂点、股室骨干驻点的办法，在全场五个工区19个生产队设立流动课堂，随时为村民讲解有关技术难题难点，让种养知识深入百姓脑海心间。

    修路铺桥，引路入门。该管理区有1200多户，4890多人，居住相对分散，原有村级公路仅以工区为单位修筑了5条，且因年久失修，路况甚差。为了改变交通现状，管理区党委制订了“五年通达工作规划”，他们决定在一年内把各工区的道路实现硬化，然后延伸茅坪至油草堂、青龙至宋溪江、大叶头至板冲、界头至冷菜冲、横田至杨梅庵5条通至各生产队的公路，修复维护好宋溪江渠道。目前，进入各工区的6.2公里村道已立项，并经有关部门测绘，进入了工程的前期准备阶段，该场还决定举全场之力，将公路延伸至各种养专业户的门口，为农民提供交通方便。

    适量扶助，引资入场。为了稳住农业，留住农场返乡青年，使他们在家安心创业，土桥农场党委制订了一系列的优惠政策：一是全力支持果农对果园柑桔、弥猴桃等品种进行品改和技改；二是免费为创业者提供场地、种植技术和销售服务；三是为返乡创业者在修建栏舍或者厂房过程中按每投资10万元项目免费提供2米杉材和1米松材；四是实行“扶上马，送一程”的政策，全力为创业者保驾护航。在农场管理区党委的重视和帮扶下，全场“***三二一”基地已经全部启动，800多名返乡农民回到家乡创业，种养专业户已达到了370多户，返乡农民李丽萍创办的土鸡场养鸡2000多只；杨章良的山羊基地已发展山羊600多头；在外打工多年的程志龙回乡承包水泥厂，创造了良好的经济效益，安置返乡青年与富余劳力300余人，受到了当地群众的好评。在返乡青年创业热潮的感召下，67岁的老党员陈远奎投资20多万元，创办了菜牛养殖场，养牛50多头。