省农民工和就业工作领导小组来松督察工作时强调巩固成果扩大成果提升成果
2015年初冬的脚步姗姗来迟,松原大地没有一丝寒意。11月5日中午,省农民工和就业工作领导小组组长、省农委副巡视员吴国良、省农委副处长侯宇心、省发展研究中心副处长孟宪平、省卫计委副调研员董旭涛、省就业局副处长赵松寒、省财政厅社保中心王晶哲一行6人,来松原督察农民工和就业工作。督察组来不及休息,直接驱车来到前郭县妙音寺村、繁荣社区及博晟塑业,进行了实地检查指导。6日上午,在市宾馆会议室听取了我市农民工和就业工作汇报。市政府副秘书长侯国忠、市人社局局长韩少武、副局长杨忠、李冬梅及市直相关部门负责人参加汇报会。
侯国忠主持会议并代表市政府就我市促进农民工就业创业、加强农民工职业技能培训、维护农民工劳动权益、扩大农民工参加社会保险覆盖面、推动农民工平等享受城镇基本公共服务、有序推进农民工在城镇落户、促进农民工社会融合、加强农民工工作组织领导等情况进行了全面汇报。
在听取汇报后,吴国良对我市农民工和就业工作予以高度肯定。他说,通过这次督察,总体感觉,松原的农民工和就业工作呈现出八个特点:
一是领导重视。市政府专门成立了农民工和就业工作领导小组,副市长任组长,市政府副秘书长和市人社局局长任副组长,由28个相关成员单位共同组成,提供了组织保证。
二是加大投入。为做好为农民工服务,政府购买了公益岗位,组织资金加大投入。财政部门专门拨款支持,前郭县、扶余市也加大投入,乡(镇)、村(社区)分别增加了公益岗位。
三是部门齐抓共管。市县配合,各司其职,各负其责,政府主导、部门配合、社会共同参与支持,做了大量卓有成效的工作。把领导小组办公室设在市人社局,负责组织协调综合汇总和指导服务,研究政策,并确定了职责范围。
四是服务体系完善。县、乡、村服务体系健全,有专职人员,前郭县和扶余市健全了市场体系,市工会有组织体系,社区成立了农民工自己的组织。推进措施有力,在为农民工服务上,有力有效有创新,技能培养、公共服务、权益保障、社会融合一系列工作效果好。
五是基础工作扎实。从前郭县看,制度健全,工作得力,政策承诺制度齐全,全部上墙。底数清楚,最新就业情况及时更新,对农民工劳动力转移实施动态管理,进行有针对性研究,服务政策落得实、措施得力。档案完整规范,对调查表、登记卡、台账分门别类管理。繁荣社区、妙音寺村均能做到按季度调数,有服务卡,有服务指南,有内容,有抓手,有平台。
六是政策有效落实。近年来,国家出台的政策多,***40号文件、省政府29号文件相继出台。松原市全面贯彻落实,市政府为此出台了一系列文件,对相关细则、办法、措施做了详细规定,做到有章循、有据依。创业政策有数据,有落实,农民享受到了政府支持,享受到了实惠。
七是典型经验丰富。典型经验立得住,可学习,可推广。妙音寺村25户农户就地就近就业、集中统一解决,繁荣社区健全服务制度、基础工作做的实,实现了信息和法律咨询指导服务在内的全方位服务。
八是工作成效显著。各项工作都取得了成效,基础工作做的好,共建立了24处创业基地,培训农村劳动力1.68万人,直接带动就业5.76万人,超额完成省定任务。积极维权,追回拖欠农民工工资1200多万元,实现了零成本诉讼。农民工参加社会保险达到600多人,市本级占100多人。关爱留守妇女、儿童和老人,组织化程度高,工会工作及时跟进。
吴国良希望,松原市农民工和就业工作已经初战告捷,要进一步巩固成果,扩大成果,提升成果。他说,做好农民工工作意义重大,关系到农民、农村、农业问题,要为推动城镇化、工业化、市民化提供有力支撑。要加快农民工转移就业,农村土地流转,充分认识到农民增收的现实意义。下调自然灾害,做好农民工就业工作,稳定农民收入,是当前一项紧迫任务。一是要巩固典型成果。农民工队伍具有人多基数大、组织化程度低、生产生活和文化水平技能低、群体弱势等固有特点。要加大投入,采取措施,维护好巩固好成果。二是要扩大典型成果。农民工就业面大、发展不平衡,要以繁荣社区、妙音寺村为典型,加强典型宣传、典型引导,让其他社区都赶上来,找差距不足,补短板,实现均衡发展。三是要提升整体成果。这项任务更加艰巨,要强化措施,随着改革发展变化,调结构、转型发展对农民工的技术素质提出了更高要求,服务要求更高,维权意识更强。要提升研判形势的能力,创新理念,采取有效方法和手段,适应形势发展需要。经济中高速发展,必须不断创新、提高、完善机制,提供优质服务,实现规模化服务,为促进地方经济发展做出新贡献。(办公室 贾世国)