三建三抓出成效助力园区树品牌

　　 近期，根据省厅下发的《关于推进构建和谐劳动关系综合试验区建设的指导意见》文件精神，在全省范围内的11个设区市中，共设置13个综合试验区。我局积极响应，按照要求严格筛选，最终，确定出口加工区成为九江市首个省级和谐劳动关系综合试验区。

　　出口加工区于2006年6月正式封关运行，是江西省首家国家级出口加工区，由关内、关外两部分组成，规划面积4.5平方公里，其中，关外建成面积3.5平方公里，关内建成面积0.987平方公里。近年来，出口加工区着力加强“两平台一服务”建设，迅速崛起。截至目前，园区内工业企业共80家，物流企业8家，员工总人数达16000余人，同时，园区不断完善配套基础设施。成功打造“园区做优做美、企业做强做大、配套功能齐全、职工安居乐业”的特色园区品牌。

　　出口加工区成立以来，我局对其高度重视，主动对接，积极走访，了解园区实际情况，紧跟“三建、三抓”的工作思路，帮助园区发展壮大。

　　一、“三建”

　　1、建机构，加强组织领导。我市成立了以市委副书记熊永强为组长，市委常委、市政府常务副市长董金寿为副组长，市人社局、市发改委、市法院、市总工会等24家单位共同组成的构建和谐劳动关系领导小组，各成员单位各司其职积极配合，为园区发展提供有力的组织保障和领导力量。

　　2、建中心，提供“一站式”服务。设立人力资源服务中心，我局直接为其提供服务，共同形成包括人才配送、企业用工、法规宣传、纠纷调解、职业培训、社保缴纳等服务为一体的“一站式”服务中心，奠定劳动关系和谐的内部基础；

　　3、建平台，拓宽沟通渠道。建立由市人社局为主导的，多部门联动平台，确定直接联系人，对涉及劳动关系的重大问题进行直接对话沟通，高效便捷的解决园区困难。

　　二、“三抓”

　　1、抓制度，凝心聚力夯基础。以全面落实劳动合同制度为主抓手，引导企业完善自身制度建设，打好集体合同攻坚战，规范劳动用工行为，政策法规培训常态化，确保职工休息休假权。目前，园区企业与职工的劳动合同签订率达到100%，实现劳动合同“全覆盖”；着力推动企业民主化建设，组织成立工会，建立集体协商制度，活跃企业气氛，激发企业活力，增强企业竞争力。

　　2、抓保障，多管齐下维稳定。市仲裁委、开发区仲裁委分别在园区人力资源服务中心设立仲裁庭，为进一步加强“调、裁、审”三方对接，市仲裁委率先将园区仲裁庭升级为“调、裁、审”派出庭，定期会同法院专家入驻园区，解决纠纷，研判疑难案件；成立园区劳动保障监察中队，开展监督检查工作，建立诚信体系；组建由园区管理局、工会、企业等代表组成的调解委员会，在企业内部提供专业化法律服务，同时，25人以下的企业和大中型企业车间班组配备了调解员，真正做到“矛盾不出企、纠纷不出园”，优质高效的化解矛盾纠纷，节约司法成本。

　　3、抓宣传，树立品牌促壮大。出口加工区地理位置优越、基础设施完善、劳动保障有力，企业制度成熟，园区主办的“正月初十大型招聘会”活动更是受到中央媒体关注，形成园区特色。市人社局积极协调各相关科室配合、支持和帮扶园区开展工作，多角度宣传园区，扩大园区影响力，发挥先进典型的示范作用，按照“以点带面、累积经验、全面铺开”的发展路径，逐步扩大我市和谐劳动关系创建覆盖面。

　　                      九江市人社局劳动关系科           

　　                     宋     琦