浅谈对信访工作的认识和思考
过去的信访工作,我不曾接触,因此就拿自己接触到的信访工作浅谈几点体会和认识。不足、不妥之处,敬请批评指正。
一是信访工作的政治性。当前,从中央到基层,各级都比较重视信访工作,大多数已把信访工作当作本单位主体工作列入议事日程来抓,实行“一岗双责、党政同责、失职问责”的工作机制,可见其重要性不言而喻。我认为,信访工作,就是通常所说的群众工作,而做好群众工作是一项要求和标准都很高的系统工程,显而易见它带有很强的政治敏感性。纵观历史,但凡一个辉煌的朝代或国度,执政者或是当权派都能够做到爱民如子,关心百姓疾苦,通过微服私访广听民意,认真面对百姓诉求和意愿,为妥善做好群众工作提供智力支持。他们明白,只有群众认可和满意,国家才会长治久安,人民才会安居乐业,因此信访工作是一项政治工作,来不得半点马虎和虚假,需要执政者高度重视并认真付诸实践。
二是信访工作的特殊性。信访工作的特殊性体现在它是一项兜底工作,如果群众反映的问题不属于司法部门和政府各职能部门管辖范畴,则通常会由信访部门来兜底解决。试想,若群众反映的问题和事项长期得不到关注和解决,久而久之,这部分群体就犹如一颗不定时炸弹埋藏于社会之中,势必会成为影响经济发展和社会稳定的导火索。因此,各级各部门都要对信访工作给予高度关注,切实掌握辖区、部门、行业涉及人群的意愿和要求,及时做好群众性思想引导和稳控工作,做到遇有苗头当机立断,努力把各种不稳定因素化解在萌芽状态。
三是信访工作的复杂性。实际工作中,有部分群众把上访当做包治百病的良药,不管遇到什么情况和问题都以上访而快之。而信访工作机构和部门往往无法准确分辨上访人的真实意图,及其背后潜在的不稳定因素,如果信访部门眉毛胡子一把抓,则会产生事与愿违、事半功倍的后果,这些都是信访工作复杂性的具体体现。上访当然无口厚非,也是法律赋予每个公民的权利,任何人都不可加以阻止。世界是物质的世界,任何事情的发展都要经历从量变到质变这一过程,上访自然也不例外。在新形势下,我们不排除有少数人员打着上访旗号干着维天不不乱的违法勾当,煽动不明真相、善良无辜的群众裹挟其中,采取上访、请愿等方式扰乱社会正常秩序,最终达到满足组织者不可告人的一己私利。如果任其发展和蔓延,势必会造成社会动荡,严重影响人民群众安居乐业和社会稳定。面对新的情况,这就要求信访工作机构和部门务必练就一对“火眼金睛”,保持具有明察秋毫的洞察力和辨别力,从各种鱼龙混杂的上访事项中认真摸排,把群众正当诉求而上访的事项和案件移送至相关职能部门依法解决,把那些以上访为名严重扰乱社会秩序的不法分子坚决绳之以法,还社会以和谐安定。
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