兴义市人社局四个转变凸显绩效管理效应

     2015年，兴义市人社局以落实改革任务、推进事业发展为主基调，以绩效管理、效能革命为主抓手，着力解决干与不干一个样、干多干少一个样的问题，引发全局工作作风呈现“四大转变”。

    履职尽责由“旁观”向“实干”转变。“工作承担越多，肩负责任越大，出错概率越高”！一段时期以来，这种为官不为的情绪不同程度蔓延在干部职工心中，大家在工作中计较得多，比较得少，习惯站着看，不愿认真干，负担不负责，到点不到位，工作实效不好，群众反应很大。实施绩效管理以来，通过绩效这个隐形“杠杆”，干部职工的工作参与度明显提高了，看的少了，干的多了，拆台的少了，补位的多了。“不把工作干好，不仅年终考核在经济上吃亏，脸上也无光啊”！一些干部职工激动地说道。通过绩效管理，全局的督查工作更加具有针对性和实效性，“旁看不如实干，实干能够获益”日渐成为干部职工的思想主流，干部职工工作激情大幅提升，全面形成了“比学赶超”的良好氛围。

    服务态度由“被动”向“主动”转变。“对服务对象提出的问题要耐心倾听，准确解答，不怠慢服务对象，不与服务对象争执；对自己不熟悉的疑难问题按首问责任制要求，负责为服务对象做出正确的指引；在办理业务时需要接听电话或处理其他业务时，应先向服务对象致歉，请其稍候，并尽量避免让其长时间等待……”，这是去年出台的兴义市人社局《优质服务规范》，因为缺乏有效的激励监督，一直以来执行效果不是很好，群众也颇有微词。“股室（部门）或工作人员在年度工作中被服务对象投诉，经调查属实且造成不良影响的1次扣1分。”绩效管理监督机制的引入，使干部职工的服务意识内化于心、外化于行，为群众服务和服务好群众的理念更加深入人心，年初以来，明显感到来办事的群众怨气少了，微笑多了，投诉少了。

    管理模式由“粗放”向“精细”转变。民族团结进步、示范小城镇建设、综合测评、退伍军人困难帮扶、“五个起来”等近20余个年度专项工作任务，全部以责任分解的方式下达到内设股室和直属事业单位，每一项工作都实行一名分管联系领导、一个责任单位、一个责任人员的“三个一”工作机制，明确规定不按时完成的将被扣取相应的绩效分数，在这一督促机制下，各股室（部门）以考核大棒为指引，倒逼各自履职尽责，面对标准更高、节奏更快、要求更严的人社工作新常态，全局逐渐探索形成了一个专项、一本台账、一个专人、一个档案“四个一”精细管理工作模式，各项工作责任更加明了，权责更加统一，切实催生了强大的工作活力。

    机关作风由“不敢”向“不愿”转变。“股室（部门）人员违纪每人次扣所在股室（部门）1分，未完成交办工作被督办或催办的一次扣0.2分，室内地面有明显污质或茶水等残留痕迹的，扣所在股室（部门）2分……”一人不善，殃及余人。这一连带考核机制，不仅有利于促进“一把手”履行好主体责任，也有利于干部职工相互扯袖子、贴耳朵，切实提高遵规的使命感和守纪责任感。“因为我出的问题，所以我得想法争取加分因素把失去的补回来，不然对不起其他同志，也对不起自己啊”！谈起这一转变，一名职工这样感慨。将环境卫生、干部违纪、遵守纪律等纳入绩效管理后，干部职工集体利益感、归宿感得到了明显增强，思想上的“不敢”正逐步被行动上的“不愿”所取代，转变作风不再是认识上的到位和口头上的遵规守纪，正在成为一种认知的自觉回归。

路漫漫其修远兮，阿基米德说过：“给我一个支点，我就能撬起整个地球！”绩效管理就是撬动事业跨越发展的“杠杆”，随着考核奖惩机制的创新和完善，它必将助推全市人社事业更好更快发展。

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