渝水区全力推进就业扶贫车间建设
2018-12-04
为进一步推进就业扶贫工作,引导各乡镇(办)及属地各村委积极创建就业扶贫车间,促进建档立卡农村贫困劳动力就近就地就业,实现稳定、持续增收,加快贫困群众脱贫步伐。今年以来,渝水区主动服务全区脱贫攻坚大局,找准就业扶贫政策与精准扶贫的着力点,全力推进就业扶贫车间
建设,区委、区政府制定出台了《关于进一步推进就业扶贫车间建设工作的实施方案》,按照“稳定存量、做大增量”的原则,加大扶贫车间建设力度,确保2018年底全区至少完成58个就业扶贫车间建设任务,力争全区有劳动能力的建档立卡贫困人口100%实现就业。
明确目标,夯实责任。渝水区委、区政府把就业扶贫车间建设作为脱贫攻坚的有力抓手,党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门各司其职,密切协作,齐抓共管的格局已基本形成。区委宣传部在渝水电视台、渝水政务网、精彩渝水等平台,广泛宣传“扶贫车间建设”精准扶贫活动的目的和意义,介绍各地活动取得的经验和做法;区扶贫和移民办协调各乡镇(办)与企业之间的衔接关系,组织指导全区各乡镇(办)利用本地劳动力、资源等优势,主动承接“车间建设”活动,大力支持“扶贫车间建设”精准扶贫活动的顺利开展,加强“扶贫车间”建设的督导;区人社局加强贫困人口就业培训和指导,为企业自行组织的“扶贫车间”员工培训提供补贴支持,对符合条件、有资金需求的“扶贫车间”企业提供小额贷款、社保补贴等就业政策支持,按期统计并通报“车间进村”用工人数;区财政局整合财政扶贫资金,审核用于支持“扶贫车间”建设的各项财政性补助资金,保障相关扶持补助资金的及时足额到位;区工信局对全区所有企业进行摸底,组织引导全区有外发加工业务需求的企业积极参与“扶贫车间”建设;区市场和质量监督管理局规范、监督、管理“扶贫车间”的市场交易行为,维持市场秩序;区安监局加强对企业“扶贫车间建设”活动的安全生产指导和监督,规范生产行为,防范安全生产事故发生;区商务局监测分析“扶贫车间”正常运行、商品供求状况,促进车间商贸流通;乡(镇)办为就业扶贫车间建设主体责任,各乡镇(办)根据各村委建档立卡贫困劳动力分布情况和区里下达的扶贫车间建设指标任务数,抓好“扶贫车间”设点工作,督促设点村委利用闲置空余房间作为扶贫车间厂房,选择并对接好企业外发加工业务,建设符合消防、环保、安全生产等条件的“扶贫车间”,并对“扶贫车间”安全生产、消防、环保、用工等加强日常监管,确保“扶贫车间”建设任务数、安全生产、环保等全面达标。
多方宣传,政策扶持。一是各乡镇(办)、有关单位结合各自的实际,通过广播、电视、手机、互联网、***入户等方式,加大对就业“扶贫车间”的宣传力度,着力宣传各项扶持政策措施,形成良好的舆论氛围,确保“扶贫车间”持续健康运行。二是全区所有帮扶干部主动做好“扶贫车间”建设***宣传工作,引导广大建档立卡贫困劳动力进“扶贫车间”就业。三是驻村第一书记积极帮助挂点村加强就业扶贫车间创建管理工作,深入宣传扶持政策,积极推荐、引入社会力量参与创建就业扶贫车间,协调解决就业扶贫车间创建过程中遇到疑难问题,进一步推进就业扶贫车间创建。
为充分调动企业参与“扶贫车间”精准扶贫活动的积极性,推进“扶贫车间”顺利建成,切实降低“扶贫车间”经营成本,区委、区政府将整合扶贫项目资金,对各企业(农民专业合作社)在各乡镇(办)建设经审核符合条件的“扶贫车间”给予政策扶持。一是扶贫车间基础设施建设补贴;二是进行一次性运行费补助;三是职业培训补贴和生活费补贴。
因地制宜,兼收并蓄。鼓励多种方式的对接合作,既鼓励区内工业企业建设“扶贫车间”,也鼓励区外工业企业在全区各村建设“扶贫车间”。“扶贫车间”的建设、运营模式,既可以由企业直接经营管理,也可以采用加盟、托管、合伙等形式,鼓励村委与企业合办“扶贫车间”;同时,各乡镇要充分发挥当地能人的作用,支持返乡创业,鼓励他们创办、领办、承包等多种形式,建设能够吸纳更多贫困劳动力就近就地就业的各种生产经营场所。加强调度,强化督查。就业扶贫车间建设纳入全区对各乡镇(办)脱贫攻坚考核内容之一,实行绩效考评。区脱贫攻坚巡查督导工作小组、“扶贫车间建设”精准扶贫工作领导小组办公室要开展定期和不定期督查,扶贫办对督查情况进行全区通报,做到一月一调度,一月一通报。对“车间建设”落实不得力,考评不合格的乡镇(办),将追究主要领导及分管领导责任。各乡镇(办)及成员单位明确了1名分管领导和1-2名工作人员具体负责此项工作的落实,有力推进了就业扶贫车间建设。(喻军)