以民为本用心服务社会保障卡成为新余老百姓的民心卡
2017-08-24
近几年来,新余市坚持以群众为中心,紧紧围绕“互联网+人社”行动计划,以实现社保卡发行应用与信息化人社建设的有机融合为目标,创新社保卡资源分配模式和社保卡发放管理模式,构建全方位社保卡综合服务体系,全力推进社保卡综合应用,将人性化服务贯彻到社保卡制作、发放和应用的每一个环节,受到了群众的欢迎,实现了社保卡“发得出、用得好、管得住”,使社保卡逐步成为新余老百姓的“民心卡”。
一、率先发放城镇社保卡,为群众提供多元人性化服务。
2013年12月19日,全省城镇居民社会保障卡首发仪式在新余举行,全省第一批城镇居民社保卡在新余发放。新余在全省率先建立了“参保人选银行”的城镇社保卡资源分配模式和“人社部门为主、合作银行协发”的城镇社保卡发放管理模式,人社部门联合联名银行为持卡人提供多元化人性化的领卡用卡服务。一是尊重参保人的金融习惯,由参保人自主选择联名发卡银行,提高了群众的办卡积极性,方便了群众领卡用卡。新余是全省唯一一个由参保人自主选择发卡银行的地市。二是全市60家银行网点为持卡人提供优质快捷的工作日现场领卡服务、节假日预约领卡服务、授权代领卡服务。三是组建了60支发卡小分队主动为集中领卡人员以及老弱病残等行动不便人员提供***发卡和激活金融功能服务。四是关注离退休人员需求,尊重其存取款和对账习惯,为其主动配发纸质对账簿,并提供持卡柜面不限金额存取款服务。五是提供多种查询渠道,通过社保卡综合服务窗口、12333电话、全市70余个社区居委会和100余个银行网点,为持卡人提供领卡信息查询服务。截止目前,全市已制作社保卡892422张,覆盖户籍人口的77.61%,发放社保卡747059张,发放率83.71%。其中,农村卡发放率92.50%,城镇卡发放率71.49%。
二、建立全方位综合服务体系,让群众少跑腿多得实惠。
新余率全省之先在市、县区两级均设置了社保卡服务窗口,受理社保卡申领、密码变更、补换卡、挂失注销、咨询投诉等日常服务事项。同时,开通绿色通道,快速响应和及时协调解决办事群众的疑难诉求。一是缩短社保卡补换周期。2015年3月,将社保卡补换卡周期由1个月缩短为7个工作日,为因病入院等急需用卡人群提供社保卡补换立等可取服务。自2016年3月起为持卡人提供社保卡即时补换卡服务。二是缩短首张社保卡零星制作周期,自2017年6月起,为持卡人本人提供即时申办制卡和即领即用服务,缩短制卡周期4个月。三是联合省内各地市社保卡管理服务中心,为我市在江西省辖区内异地工作或定居的持卡人进行身份认证并提供EMS邮寄领卡服务。四是建立村级便民服务点198个,布设金融便民服务终端,打通社保卡服务的“最后一公里”,农村持卡人足不出村即可办理助农取款、参保缴费等业务。六是联合各联名银行,实现了工行、农行、中行、建行、交行、农商行之间“社保卡同城跨行ATM取现每月头两笔免手续费”和“社保卡全国范围内同行异地存取款、转账免手续费”。
三、积极拓展应用,让群众体验社会保障一卡通。
按照整体规划,分步推进的思路,从满足人民群众最迫切的需要出发,稳步有序推进社保卡应用。一是根据省人社厅部署,率先试点将社保卡作为办理各项人社业务的首选身份凭证,凡个人办事的业务,允许可直接凭卡办理;凡可整合的证卡,尽可能整合简化到社会保障卡上,减少了证明材料,方便群众办理业务。二是推进人社领域一卡通用。2014年全市全面启用社保卡发放新农保养老金并实现新农保代扣代缴;2015年全市全面启用社保卡发放社保补贴和失业金;2016年全市全面启动了社保卡在文化领域的应用;2017年3月起全市全面停用老医保卡,启用社保卡作为参保人看病就医的统一凭证,实现了全市范围内医保结算“一卡通”;2017年4月起全市全面停用城镇退休人员的养老金存折,启用社保卡支付城镇离退休人员养老金;2017年5月底,实现参保人持社保卡可跨省异地就医即时结算,减轻了老百姓就医垫付现金的负担,让老百姓医保报销少跑腿。截止目前,新余市已开通人社领域应用项目92项,开通率达90%,覆盖社会保险、劳动关系、人事人才和就业四大领域。持卡人可持卡在人社部门办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人社业务,享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务,办理新农保缴费以及养老金、失业金、社保补贴、工伤保险、生育保险等待遇领取。全市约602万人次享受到了社保卡带来的便利或实惠,通过社保卡实现医保结算、社保缴费及待遇领取等9.97亿元。其中通过社保卡实现新农保代扣代缴69.78万人次7096.9万元,医疗费用即时结算57.41万人次共1.75亿元,医疗费用零星报销2459人次共2803.36万元,支付工伤保险待遇1248人次共284.16万元,支付生育保险待遇784人次共434.95万元,发放新农保退休人员养老金406.16万人次共3.03亿元,发放城镇退休人员养老金10.09万人次共1.98亿元,发放失业金***人次共5.55万元,发放社保补贴2450人次共470.56万元。三是探索了社保卡在其他领域的应用。譬如,在卫生领域实现了社保卡在市人民医院挂号、就诊、查询和结算“一卡通”;在金融领域,分宜县中行联名的社保卡可用于缴交水费和天然气费。
四、深入通知宣传,为群众领卡用卡答疑解惑。一是在各媒体与网站上开辟社保卡专栏,就社保卡申办、领取、使用等常见问题进行详细解答,方便群众正确用卡。二是结合全市社保卡发放应用工作进度,人社部门联合各联名发卡银行、定点医疗机构、社区居委会、劳动保障事务所,以上电视、上广播、登报纸、拉横幅、贴通知、播视频等形式,开展了全天候、全媒体、全覆盖宣传,让社保卡家喻户晓。三是创新宣传模式,结合党员回归社区志愿服务活动、街道文明劝导活动、各类咨询活动深入社区、街道店面为市民发放社保卡宣传资料,讲解领卡用卡知识。社保卡宣传从口口宣传“一对一”升级到全方位宣传“一对百万”,营造了浓厚的领卡用卡氛围。(徐麟)