句容市顺利通过全国社会保险标准化建设先行城市创建验收

11月20日下午，人社部社会保险标准化建设“先行城市”评估验收专家组张松礼一行3人莅临句容，对我市创建全国社会保险标准化“先行城市”进行评估验收，省和镇江市社保中心相关领导陪同验收。专家组现场考察了服务大厅，查看了业务操作系统和标准化办理流程，在观看宣传片、听取汇报、查阅台账资料后，专家组一致认为句容市标准化建设工作机制健全、制度到位、执行严格、流程规范、氛围浓厚，标准化与信息化建设实现了深度融合。经过逐项考评，句容市最终以98.2的高分，顺利通过验收。

自2015年申报第一批创建社会保险标准化建设“先行城市”以来，在上级部门的正确领导和大力支持下，句容市人社局全面推进标准化先行城市创建工作。一、紧贴创建需要，突出组织推进。成立了由分管领导为首的标准化工作领导小组，负责标准化工作的统筹和协调，下设标准化创建工作办公室，建立“横向到边、纵向到底、条块结合”的试点工作网络，确保创建工作到岗到人。同时，建立“一把手亲自抓、分管领导具体抓”的工作机制，明确各窗口、科室具体职责，为创建工作有效开展提供了强有力的组织和机制保障。出台《标准化试点工作实施方案》、《标准化工作管理办法》等。多次邀请专家组织召开创建动员会和业务指导座谈会，开展宣贯培训和知识测试等活动，提高全员知晓度和参与度。定期开展督查，指导、协助窗口做好标准实施，推动创建工作有序、有力、有效开展。二、紧密联系实际，突出体系构建。句容市在贯彻落实国家社会保险标准的基础上，围绕“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的目标，结合行政审批模式创新与提速增效新要求，运用“简化、统一、协调、优化”的标准化原理，积极探索、倾力打造人社综合业务“综合柜员制”经办模式。严格按照国家标准，对公共服务事项的名称、数量、内容、程序进行规范，共对社保108项标准化事项清单进行了梳理、整合和再造，最终形成了80个《社保综合柜员制标准化事项清单》，所有经办环节形成“标准流水线”，服务流程、权力节点透明留痕，还规范了自由裁量权，明确了风险环节，建立了一套完善的地方标准化服务体系。三、紧扣服务民生，突出效能提升。句容市实施标准化，升级了软环境，优化了硬环境，管理服务水平进一步提高，服务对象满意度明显提升。通过社会保险标准化建设，有力推动了全人社业务标准化、一体化和信息化建设。2018年7月人社业务“综合柜员制”上线运行，优化减少申报材料101件，减少归档材料151件。社保业务基本取消盖章审批环节，就业上线业务中，85个盖章审批环节也优化到了15个，有效减少82%的审批节点，切实提高了服务供给质量，改善了群众办事体验，开创了政务服务先河。句容“人社综合业务一体化”实现了业务的“管办分离”，产生了“经办透明化、管理专业化、职能高效化、服务可复制”的四重效应，在省内首创，形成了“句容模式”。《中国劳动保障报》头版、《新华日报》头版、《镇江日报》头版、江苏省委《解放思想大讨论活动简报》、省人社厅行风建设专刊、句容市委《调查研究》等纷纷刊登句容的经验做法，在全省和全国推广。先后有山东东营、安徽郎溪、苏州昆山、无锡宜兴等地前来交流学习经验，受到了广泛好评。

今后，句容市将按照标准化专家组持续改进的要求，进一步健全完善优化标准的工作机制，全面总结创建工作的成熟经验，深入巩固创建成果，推进社保经办水平不断提升。

（句容市人社局）