精准扶贫句容人社在行动

为发挥人社部门在“坚决打赢脱贫攻坚战”中的职能作用，在全市脱贫致富奔小康工程中贡献智慧和力量，市人社局坚持目标导向、问题导向、质量导向，聚焦就业脱贫、聚力培训增智、强化社会保障，对困难群体的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。

就业帮扶，将扶贫之水浇灌在穷根上。就业是最大的民生，就业扶贫是实现困难群体持续增收、稳定脱贫的治本之策，在脱贫攻坚措施中处于核心位置。

市人社局联合市残联、市民政局、总工会，对全市残疾、特困、低保等贫困家庭开展调查，摸清他们的生活、就业状况及培训需求，统一输入系统做常态化***。调查显示，全市低保、特困、重点优抚及建档立卡家庭有就业能力的共计6827人。

在全方位摸清困难群众就业状况及需求的基础上，市人社局线上、线下同发力，政策、市场齐稳岗。“线上”通过信息平台进行人岗在线匹配；“线下”则通过举办就业困难人员专场招聘会、劳务合作扶贫驿站、扶贫车间等方式开展；今年累计帮助560名困难群众实现就业。出台《句容市公益性岗位购买实施方案》，开发保洁、保绿、保安和物业服务等公益性岗位，截止目前，已开发150个公益性岗位，安置困难群众76名。同步落实岗位补贴、社保补贴、就业创业补贴等系列扶持措施，发挥市场吸纳就业效应，引导企业履行社会责任，促进困难群众就业。今年以来，发放社保补贴95.33万元、稳岗补贴148.39万元，8895人受惠，有力保障了困难群体稳定就业。

培训提升，用扶贫之火点燃心的希望。扶贫要扶智，市人社局坚持开发式扶贫，通过加大就业创业培训力度，开发贫困人员的劳动就业潜力，让扶贫工作行稳致远。

“像我们这样的人，文化水平不高，没什么技能，年龄也大了，找工作真不容易。”48岁的低保户孙英华抱着试试看的态度参加了市人社局举办的家政培训班，结业后，她成功应聘当起了月嫂，如今月薪近万元。

市人社局对劳动年龄内、具有劳动能力并有培训意愿的贫困人口开展免费培训。一是围绕产业发展提升技能。立足句容本地产业优势及市场需求，举办家政服务、缝纫、插花及企业职工在岗技能提升培训班，共培训389人次，帮扶76名贫困人员顺利就业。二是围绕创业能力精准护航。精心开发适应不同创业群体、不同行业需求的创业培训项目，强化推行“1+X”培训模式，将SYB创业培训与种养殖实用技术培训、农产品经纪人培训等同步推进，免费提供项目推介、开业指导、风险评估、贷款融资等服务，助力26位贫困人员创业圆梦。三是围绕“互联网+农村”培养电子商务人才，注重对贫困人员中的两后生开展电商培训，引导各镇、管委会依托辖区产业优势，培养本镇本村致富骨干与生力军，进一步推动乡村振兴。

社保兜底，让扶贫之光普照千家万户。市人社局牵住养老保险和医疗保险这“两根线”，编牢织密社会保障安全网，兜住失去劳动能力人口的基本生活，防止贫困人口再次返贫。

对参加城乡居民养老保险的群众，按照不同的缴费标准缴费，给予对应的缴费补贴，最低每人每年30元，最高每人每年120元；城乡重度残疾人和被列入城乡最低生活保障对象在享受补助待遇期间参保的，由市财政按照最低标准为其缴纳养老保险费。2017年全市缴费补贴59951人次，347.59万元；政府代缴902人次，8.59万元。

通过城乡居民医保市内联网结算程序将建档立卡的五保、低保、优抚等困难家庭纳入救助范围，给予年度封顶线7.5万元的医疗救助。城乡低保、优抚等困难家庭给予城乡基本医疗、大病二次报销后个人自付部分70%的救助比例，城市三无、农村五保等则给予报销后个人自付部分100%的报销比例。同时，对家庭月人均介于1-2倍低保标准家庭中的困难家庭进行精准扶贫，提高救助标准。据悉，2017年全市医保救助近22万人次，救助金额达2068.34万元。

此外，市人社局积极做好工伤保险精准扶贫，全面推广建筑、工程领域农民工按项目参加工伤保险，全市建筑、工程项目参保率100%，进一步强化对贫困农民工的人身保障。

　　　　　　　　　　　　　　 （句容市人社局）