立足优势产业借力互联网——句容市返乡创业成效显著

句容市委市政府围绕“两聚一高”目标，加强统筹谋划、整合创业资源、完善扶持政策、优化创业环境，全面激发农民工等人员返乡创业热情。

依托优势产业，集聚激发返乡创业新动能。巩固和放大在生态、区位方面的叠加优势，大力发展现代农业及休闲旅游业。一是落实扶持政策，改善返乡创业环境。出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》及《句容市扶持返乡人员创业实施意见》，对返乡创业落实补贴、贷款、奖励等利好政策；专门成立行政审批局，深入推进商事制度改革，全面优化返乡创业环境。二是整合园区资源，提供返乡创业场所。依托我市现有各类开发园区、产业园区等存量资源，开展返乡农民创业载体建设，共建成返乡创业基地4家，分别是唐陵返乡创业基地、句农生态园、捧花家庭农场、弘景园林基地，孵化168名返乡农民成功创业，其中天王唐陵返乡农民创业基地获评江苏省创业示范基地。三是立体创业培训，提升返乡创业技能。实施农民工等人员返乡创业专项计划，积极推广“1+X”创业培训模式，在传统SIYB创业培训的基础上，拓展电商培训、农产品经纪人实训，实现线上与线下、培训与实践的有机结合，增强返乡农民的创业信心，提升他们的创业本领。

发展电子商务，开启引领返乡创业新业态。一是着力建设农村电子商务产业园区，孵化返乡创业。建成首家市级农村电子商务产业园，设有电商孵化中心、农村产权交易中心、众包服务中心、众创空间、菜鸟物流等区域，集孵化服务、产品展示、现货交易、仓储物流、商务办公为一体。围绕“政府全投入、入驻零租金、扶持有套餐、服务全代理”的定位，已吸引 48名返乡人员入驻园区、成功创业。二是深入推进基层村淘服务体系建设，培育基层返乡电商个体。与阿里巴巴合作，成立农村淘宝句容市服务中心，赴创业特色鲜明的村镇建设服务站，选派青年人才到站入职，截止目前，已有128家服务站正式运营。工作人员手把手指导创业者开设自主网页、上传产品照片、品牌宣传营销，已扶持216位创业大户成功创业。三是综合发展一批电商创业平台，打造返乡创业品牌。创建“亚夫在线”、“中华葛根网”公共服务平台2家，打造本土电子商务自主品牌，吸纳本地电商加盟，已有43家农业生产经营企业加入；天王镇唐陵村依托茅山山脉优势打造华东森林产品电商城。此外，还有“洪文蔬菜”、“天贵老鹅”等158家返乡实体入驻淘宝、天猫、京东等知名第三方电商平台。

2017年，我市共扶持568名返乡农民成功创业、创造就业岗位2094个，开展返乡创业培训423人次，向返乡创业人员发放创业贷款199笔、1597万元，返乡创业成效显著。

（句容市人社局）