市人社局以十九大精神为指引推动人社工作落地见效
发布者:admin 发布日期:2017-12-14 15:45
党的十九大是我党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,在党和国家事业发展进程中具有划时代的重要里程碑意义。党的十九大召开后,市人社部门把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务和头等大事,在全市人社系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,强化对标十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面准确把握党的十九大赋予人社部门的各项任务,突出站稳人民立场,明确工作重点和推进举措,奋力开创海东人社事业改革发展新局面。
一、采取积极有效的措施,不断提高就业质量。一要继续加大技能培训力度,增强就业能力,不断拓宽就业渠道。认真分析经济社会发展新形势下,各类劳动力的就业意愿,摸清基层培训需求,坚持分层分类培训,提升培训针对性,切实提高城乡劳动力的整体素质。实施精准培训,切实提高贫困家庭中适龄劳动力的技能水平,实现有意愿的贫困劳动力参加技能培训达到100%。同时,整合各类培训资源,加强培训全过程的监督,突出培训的实效性,切实提高培训的质量。2018年计划完成各类技能培训2万人次以上。二要以2018公共就业和人才专项活动为支撑,着力促进就业创业。认真组织开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等专项服务活动,积极搭建各类就业创业平台,加强市场供需对接,拓宽促就业渠道,切实提高就业质量和稳定性。2018年计划完成城镇新增就业9000人、各类失业人员实现就业4500人、就业困难人员实现就业480人,使高校毕业生总体就业率持续保持在87%以上。三要发挥“十大劳务品牌”的引领作用,不断拓宽收入渠道。继续发挥“拉面经济”“枸杞采摘”“故驿平安绣”“彩虹五金”“高原电建”“宁巴石匠”等优秀劳务品牌的引领作用,加大劳动力转移就业。2018年计划完成农村劳动力转移就业51万人次以上,实现劳务收入45亿元以上。其中,通过劳务品牌引领,带动更多劳动力稳步增加收入,带动农村劳动力转移就业人员占到劳务输出总数的30%以上,劳务人员工资性收入占到劳务收入的40%以上。同时,立足全市各县(区)自然禀赋和产业特点,积极培育新兴劳务品牌,不断拓宽就业及增收渠道。四要以大力发展品牌打造为重点,推动拉面经济提档升级。要加快建设“青海拉面”信息平台,实现政策、信息、服务共享;推广“青海拉面”标识,强化品牌打造和品牌引领;积极落实各项扶持政策,扩大规范店数量,提高示范点、连锁店的影响力,培育拉面经济龙头企业,推动拉面经济提档升级,力争用3年时间,建设、改造1000家以上“青海拉面”规范店,500家以上示范店,培育5家以上拉面龙头企业。大力推广“带薪在岗实训+创业”模式,带动农村贫困劳动力投身拉面经济,加快贫困群众增收脱贫;积极打造“拉面商学院”,培养拉面经营管理人才;积极推动驻外工作机构建设,加强对拉面从业人员的服务和管理。
二、加强社会保障体系建设,切实增强群众福祉。一要全面实施全民参保计划,应用全民参保登记成果,进一步提高社会保险扩面针对性,不断加大扩面力度,实现应保尽保,让所有群众共享改革发展成果。二要积极开展“互联网+社保”行动,提升社保信息化水平。力争在社会保障卡发卡应用和医保智能监控、养老保险“刷脸”认证、医保异地结算等公共服务方面取得新的突破。三要全面实施基层村卫生室信息化建设覆盖验收工作,采取灵活多样的联网模式,全力实现具备条件的行政村村级卫生室刷卡系统全覆盖,逐步实现参保群众门诊刷卡购药足不出村的目标。四要持续巩固完善与省外8027家定点医疗机构实现异地就医出院直接结算工作成果的基础上,进一步深化医疗保险跨省异地就医住院费用直接结算工作,特别是以“拉面经济”外出务工人员为重点,进一步解决异地群众住院跑腿垫支问题。
三、构建更加和谐的劳动关系,促进经济社会健康发展。一要开展专项检查活动。按照中央、省、市统一部署,开展“两节期间农民工工资支付情况专项督查”“2016年度劳动用工年检”、“用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查”、“打击非法用工”、“清理整顿人力资源市场秩序”等专项行动,持续维护全市和谐稳定的劳动关系。二要研究出台《海东市工程建设领域以银行保函缴纳农民工工资保证金管理办法》,做好与银行和保险公司的沟通,进一步强化政策引导,及时总结经验,全力推进工程担保和工程保险工作的深入开展。三要强化劳动保障监察行政执法与刑事司法的衔接,着力解决工作开展过程中部门配合、衔接协调不够默契,案件定性、证据标准看法不一致等问题,努力做到部门联动、统一执法,形成打击恶意欠薪行为工作合力,切实保障劳动者合法权益不受侵害。四要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,落实解决欠薪问题属地政府及其所属部门的监管责任,及时督促相关部门采取有效措施抓紧解决,做到问题不解决不消账,确保被拖欠农民工工资发放到位,切实维护农民工的合法权益,以实实在在的工作成效维护全市经济社会大局和谐稳定。
四、聚焦经济社会发展,提升人事人才工作水平。一要着眼灵活引进机制建设,不断优化人才发展环境。认真履行人社部门人才管理职能,强化海东市专业技术人才和高科技人才队伍建设,推动人才工作与经济社会发展高度对接和深度整合,加快聚集一批新兴产业发展急需的创业创新人才。强化贫困地区人事人才支撑服务。进一步健全完善考录招聘、人才服务和工资政策,鼓励各类人才扎根贫困地区建功立业。二要建立更加合理的工资增长机制,着力提高收入水平。建立健全工资支付保障机制,保证劳动者的工资足额按时发放。建立职工工资正常增长机制,推动工资集体协商,促进工薪劳动者收入稳步增长。实施以增加知识价值为导向的分配政策,让各类专业技术人才、技能人才在做出更大贡献的基础上获得相匹配的工资报酬。深化收入分配制度改革,重点做好调整工资、事业单位绩效工资改革和国有企业负责人薪酬制度改革等工作,构建合理有序的工资分配秩序,不断提升城乡居民生活水平,努力让人民群众有更满意的收入。
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