海东市人社局积极推进五项举措 强化机关效能建设
发布者:admin 发布日期:2015-10-22 09:43
今年以来,市人社局紧紧围绕全市人力资源、就业服务、社会保险、劳动保障、人事人才等民生工作重点,本着“民生为本、服务至上”理念,以健全制度、提高素质、转变职能、改进作风、规范行为、提升服务为抓手,强化机关效能建设。
一、以素质提升为基础,加强干部队伍建设。采取集中学习和自学相结合,认真学习中央、省、市有关领导讲话和文件精神及国家相关法律、法规,不断提高工作人员的政治理论和业务素质,增强大局意识、群众意识、服务意识。坚持每周五为局集中学习、局科(室)交流探讨业务问题处理制度,每季度进行一次政策理论和业务知识考核。针对人力资源和社会保障工作政策性强的特点,以服务窗口工作岗位和经办业务为重点,围绕搞好服务提升业务能力,开展业务能力比拼、公共服务水平比拼、工作业绩比拼等活动,坚持把岗位练兵和专项培训相结合,不断强化工作人员业务训练,全力提升工作人员的业务素质和服务水平。
二、以制度建设为抓手,切实提高办事效率。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗制、一次性告知制、一站式服务制、离岗告示制、政务公开制、失职追究制和信访接待日等十一项制度。以岗位责任制来明确工作职责,以服务承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现以制度管权、以制度管人,以制度管事。特别是在政务公开方面,抓住事业单位招聘、社会保险办理等群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以公开。为方便群众办事,通过网站、媒体、LED液视频、政务公开栏、告示牌等多种途径将人社职能、内设机构、工作程序、办事指南向社会公开。坚持建立制度与执行制度并重、宣传制度与落实制度并举、常规检查与专项检查并行。
三、以筑牢基础为切入点,有效规范办事程序。一是规范工作行为,取消、整合和规范前置审批,再造行政审批工作流程,减少环节、简化手续、优化机制、提高效率,倡导“365天、24小时”服务,将工作拓宽到8小时以外,开展周末、节假日预约及“***、代办、***、限时、延时”等多种形式服务;二是规范工作流程,依法依规公布权力清单、责任清单和负面清单,实施规范各项工作流程,制作清晰易行的流程图,规范公文处理等基础工作,推动机关工作提速、提效、提质;三是规范办公秩序,按照协调、统一、有序的要求,从细处着眼,从小处着手,建立健全体现一致化、规范化、正规化的办公秩序,营造公开透明、秩序优良、环境整洁的良好形象;四是规范协调机制,在严格落实各自职责权限的基础上,理顺请示汇报关系,加强科室(单位)之间、人员之间的沟通协调,建立沟通及时、配合有力、服务高效的协调机制,进一步提高工作效能;五是规范监督程序,积极主动开展督查工作,加强对重大部署事项、各项重点工作和行政效能建设情况的督查,强化对工作作风,办事效率、服务意识、工作质量的监督。
四、以目标任务为重点,务求实效力促落实。一是完善就业创业体系,兑现落实优惠政策,拓展就业渠道,打造突出就业品牌,加大信贷资金扶持,全力推进城镇新增就业,城镇失业人员再就业、就业困难人员实现就业、城镇登记失业率、农村劳动力转移就业、城乡劳动力技能培训、应届高校毕业生实名登记、应往届高校毕业生新增就业工作,全面促进城乡就业;二是加强社会保险体系建设,深挖扩面潜力,健全体系惠民生,确保基金安全。全力推进城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城镇职工、城镇居民、新农合医疗保险、失业保险、工伤保险、职工生育保险、启用社会保障卡工作,实现社会保险全覆盖;三是深化人事制度改革,促进人才选拔招聘,加强公务员培训;专业技术人员继续教育培训,事业单位工作人员聘用合同签订,引进人才,推荐高校毕业生到企业见习就业;四是加大劳动保障监察和劳动人事争议仲裁行政执法力度,主动检查各类用人单位依法用工、签订劳动合同、参加社会保险,积极清欠农民工工资,维护农民工权利,促进劳动关系和谐稳定。
五、以督查考核为标准,确保服务效能提升。一是建立健全求真务实的工作制度,完善业务工作岗位效能考核内容、方法和步骤程序,把机关作风效能建设作为干部业绩评定、奖励惩处、评选先进模范的重要依据。在机关效能考核上,突出考核思想观念转变,工作作风转变,政治组织纪律遵守,工作求真务实为主要内容,从而推动机关效能工作精细、务实、高效,营造“人人讲效率,事事高效能”的良好工作氛围;二是每日通过对每个窗口的平均服务受理时间和最长服务受理时间等情况进行统计分析,根据窗口的服务情况、员工的工作状况、群众受理情况,有针对性地调配工作人员,缩短服务时间,提高服务效率,为群众提供更加快捷的服务;三是加强社会监督,制定明晰的权力运行程序,规范每一项行政权力的行使条件、承办岗位、办理时限、相对人权利等,加强监督制约,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里,监督检查就进行到哪里,确保有权必有责,用权受监督约束,倒逼作风转变。
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