海东市人社局推行六项制度加强    机关作风效能建设

发布者：admin 发布日期：2015-04-22 17:12

今年以来，海东市人力资源和社会保障局立足建立窗口单位作风建设长效机制，坚持问题导向，自觉改进作风，各项业务办理实行首问负责制、限时办结制、一次告知制、服务承诺制、挂牌服务制和责任追究制，解决好联系群众、服务社会的“最后一公里”问题。

一是首问负责制度。服务对象到窗口办事，所遇到并问及的第一个工作人员为首问责任人，其职责为负责解答、办理和帮助联系相关事项。首问责任人在接待服务对象时，应主动亮明自己身份，做到态度热情、文明用语、服务周到。属于本人职责范围内的工作，按规定及时予以办理；不能当场办理的，要告知办理事项需要补充的材料或如何办理等，并耐心解答对方的询问。不属于本人职责范围内的工作，首问责任人应主动与有关人员联系或引导到相关窗口，不属于本单位职责范围的，要做好解释工作。

二是限时办结制度。窗口所有审批项目一律实行限时办结。对即办事项，在服务对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理。对不能即办的事项，在向上级请示批准前，必须向服务对象说明原因，其中对限时办结的事项，如因特殊情况需逾期办结的，告知服务对象延期办理理由和延期的具体时限。同时，经办窗口负责人要一包到底，负责办理，随时***反馈。

三是一次告知制度。服务对象来窗口办事，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予受理的理由。服务对象要求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对能即时办理的事项要即时办理；对手续不完备或材料不全的，应一次性书面告知其所需补齐的部分；服务对象按照告知的要求补正后，经办人应当按时予以办理。

四是服务承诺制。机关各科室、局属各单位按照法律、法规和有关规定，根据职能要求，将对外服务项目的内容、程序、标准和时限等向社会作出公开承诺，简化办事程序，缩短办事时限，提供优质服务，并采取编印办事指南、服务手册或上墙上网、触摸屏、显示屏等方式向社会公示，让群众知晓，自觉接受群众监督。同时，联系科室和单位实际，对工作作风、举报监督、服务收费等方面作出承诺。

五是挂牌服务制度。窗口工作人员在上岗时必须佩戴胸卡、摆放桌牌。其中胸卡和桌牌上应标明工作人员的姓名、单位、职务、编号，并粘贴工作人员的照片。办事窗口的工作人员外出时应挂去向牌，标明当班工作人员的去向、联系方式。

六是责任追究制度。按照权力与责任相对应的原则，班子成员、科室负责人和具体经办人员都应明确自己的职责任务，严格按照权力清单履职尽责，凡工作人员在工作中出现下列情形之一的，追究当事人责任：1、工作时间擅自离岗脱岗，贻误服务对象办事的；2、对符合规定条件的申请应予办理而不予办理的；3、未按承诺要求完成，且无正当理由的；4、能一性次告知清楚而未告知清楚，给服务对象造成不便的；5、作出承诺却未能在承诺时限内办结，并未及时告知服务对象不能办理理由，说明原因的；6、应报批而未按程序报批或因个人原因拖延办理时间，给当事人造成影响或损失的；7、未能按规定佩带胸卡、摆放桌牌，经查实给服务对象造成不便的。违反上述规定的窗口工作人员除作出书面检查、向服务对象道歉外，视主观意识、情节轻重、损害后果、影响大小和改正态度予以相应处理。

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