关于进行2016年全市职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定工作的通知

焦作市劳动能力鉴定委员会文件

焦劳鉴〔2016〕1号

关于进行2016年全市职工非因工伤残

或因病丧失劳动能力程度鉴定工作的通知

各县市区人力资源和社会保障局、焦作市城乡一体化示范区组织人力资源社会保障局、市直有关单位：

为保障因病或非因工伤残职工的合法权益，根据有关政策规定，结合我市实际，现就2016年度全市职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定（下称因病鉴定）工作通知如下：

一、申报对象

全市各单位非因工伤残或因病完全丧失劳动能力申请退休或退职的人员。

二、申报时间与地点

报名时间：2016年9月21日至10月10日。

9月21日—9月30日     市直各单位

10月8日—10月10日    各县市区人社局

报名地点：焦作市劳动能力鉴定委员会办公室（丰收路人社大厦6楼602室）。

三、鉴定时间与地点

拟定于10月底至11月初进行，具体时间与地点另行通知。

四、收费标准

根据省发展计划委员会、省财政厅《关于调整劳动鉴定收费标准的通知》（豫计收费〔2003〕139号）的规定，劳动鉴定收费标准为：职工因病或非因工负伤需进行劳动能力鉴定的，每人次200元。

五、申报程序

（一）个人提出申请

  职工本人可向所在单位,档案托管人员、失业人员可分别向人事代理机构或失业保险机构提出鉴定申请，并提供以下材料：

1.书面鉴定申请书、诚信承诺书。由申请鉴定职工亲笔手写申请书（A4纸），申请鉴定职工本人签写诚信承诺书（***4）并按手印。精神病患者的申请书、诚信承诺书需法定监护人签字。

2.因病鉴定申请表、鉴定表。本人如实填写《焦作市非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定申请表》（***1）和《焦作市非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定表》（***2）报用人单位，将本人近期（1个月内）的免冠1寸彩照2张，分别粘贴至表格上照片栏。表格填写要求客观真实，字迹整齐清楚，不得涂改，否则视为废表。

3.职工本人二代身份证原件及复印件（原件经审核后退还本人）。

4.职工本人医保（居民）手册原件及复印件（原件经审核后退还本人）。

5.与申报疾病有关的系统治疗的二级或二级以上医疗机构的全部住院病历（复印件加盖医院印章、诊断证明原件及其他相关资料）；申报精神类疾病的职工，须提供解放军第九十一中心医院、市精神病医院、市第四人民医院或其他地市县级以上精神病专科医院5年以上系统治疗的住院病历及诊断证明原件。

6.根据职工所患疾病的不同，必须提供如下各种特殊检查报告单和化验单等相关资料（复印件加盖医疗机构印章）。

①***症病者：提供病理报告单、CT片或核磁共振片及报告单，或某些特殊类型***相关的检查确诊资料。

②心脏病者：提供近期心电图或动态心电图、心脏超声(包括心功能测定)。冠心病介入置入支架的提供支架条形码。

③肝脏病者：提供近期肝功能(谷丙、谷草、白蛋白、胆红素)、乙肝六项、丙肝抗体、凝血四项报告单，胃镜、近期B超和CT片及报告单。

④肾脏病者：提供远近期尿、肾功能、血常规化验单，B超和CT片及报告单。

⑤血液病者：提供远近期血液、骨髓化验单或有关特殊检查确诊资料。

⑥肺部疾病者：提供胸片、胸部CT片、肺功能测定报告单，心电图及其他相关检查资料。

⑦脑血管意外者：提供头颅CT片或核磁共振片及报告单，瘫痪者还需提供肌电图，癫痫者还需提供脑电图。

⑧眼科病者：提供近期的视力、矫正视力资料，视野报告单，眼电图、视网膜电流图和视诱发电位报告单。

⑨耳部疾病者：提供耳电测听、声阻抗听脑干反映(ABR)和脑干诱发电位报告单。

⑩骨科病者：提供X光片或CT片或核磁共振片及报告单，瘫痪者还需提供肌电图。

？糖尿病者：提供远、近期血糖、尿化验单。再根据并发症的不同，分别提供与糖尿病相应的眼部疾病检查情况、心脏功能情况、肾脏功能情况相关资料。

？精神疾病者：提供脑电图，智能损伤者提供智商（IQ）测查报告。

？其它疾病者提供相应的检查确诊报告等相关资料。

？市外住院病历需提供参保地医疗保险经办部门开具的转诊审批单复印件，并需经办机构签章。

（二）单位审核呈报

呈报单位要对申请人的病情状况和所提供的鉴定申请材料的真实性进行审核，由单位负责人或经办人员签署明确的审核意见。符合鉴定要求的，一人一档，单位意见栏内、照片上均需加盖单位公章。

7.汇总上报。用人单位要将《焦作市非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定申请表》、《焦作市非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定表》、个人申请书、诚信承诺书、身份证复印件、医疗保险手册复印件、诊断证明原件、住院病历、特殊检查报告单化验单（原件，非A4纸的，粘帖在A4纸上）等资料按照以上顺序申报。用人单位将所有申报职工情况汇总填写《焦作市非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定汇总表》（***3），要求纸质版加盖单位公章，电子版excel格式一同报焦作市劳动能力鉴定委员会办公室。

8.以上申报所有材料原始件或复印件须归档保存，一律不予退还，需要留存的请事先复印。

9.各县市区需参加劳动能力鉴定的人员，由县市区人力资源和社会保障行政部门按本通知要求统一审核、汇总上报市劳动能力鉴定委员会办公室。

（三）进行资格审查

市、县区受理工作人员对呈报单位报送的鉴定材料及单位审核意见进行审核，对因鉴定报名时提供的相关材料不符合本通知规定的、超出本通知规定申请报名截止时间或因材料不符合规定重新申请报名超过截止时间的，市劳鉴办不予受理。由此影响职工不能参加本年度鉴定的，由呈报单位和职工本人负责。符合申报条件的，统一由市劳动能力鉴定委员会办公室按照病种分类建档。

六、鉴定程序

（一）进行医学鉴定。鉴定地点确定后，由各单位通知参检人员在规定的时间，持本人第二代身份证，携带与鉴定病症有关的病情检查、化验及影像资料等，到指定地点参加医学检查和鉴定。经核实其真实身份后，由鉴定专家针对其申报病症及病态体征的临床表现，进行医学诊断和仪器检查。被鉴定人未按要求参加劳动能力鉴定的，视为拒绝或放弃鉴定。

（二）确定初步结论。医学鉴定结束后，市劳动能力鉴定委员会组织专家组提出鉴定意见，作出初步鉴定结论。

（三）进行材料核查。对于初步鉴定结论达到“完全丧失劳动能力”标准的，市劳动能力鉴定委员会及各县区人社部门对所申报相关病历资料真实性进行再次核查，发现有虚假材料者，取消初步鉴定结论，并按要求追究相关单位及人员责任。

（四）公示鉴定结果。各单位对鉴定专家组初步鉴定为完全丧失劳动能力的职工，在本单位显著位置张榜公示，接受群众监督，时间不少于7天，同时公布接受群众反映意见的办公地点和联系方式。公示结束后，单位要将公示的具体时间、群众反映情况等写成书面材料，经单位负责人签字并加盖单位公章后报市劳动能力鉴定委员会办公室。

（五）出具鉴定结论。对公示核查没有异议的，市劳动能力鉴定委员会出具劳动能力鉴定结论，并及时送达用人单位和参鉴职工。对鉴定结论不服的，可以在收到鉴定结论之日起15日内，直接向省劳动能力鉴定委员会办公室申请再次鉴定。

七、组织领导

本次鉴定工作由市劳动能力鉴定委员会统一组织领导，市劳动能力鉴定委员会办公室负责具体工作的组织实施。

（一）成立鉴定工作组。市劳动能力鉴定委员会成立劳动能力鉴定工作组，市总工会、市卫计委全程参与，邀请市纪检委驻人社局监察室对鉴定过程进行全程监督，切实加强对鉴定过程的管理，确保鉴定工作规范有序进行。

（二）组建鉴定工作站。根据申报鉴定的科别，由市劳动能力鉴定委员会办公室在我市确定具体的鉴定医院，并聘请外地专家，开展医学鉴定。

八、工作要求

各级各部门要本着对职工权益高度负责的精神，认真组织好鉴定的申报工作。各单位在通知职工报名时，须告知职工有关政策，严禁各有关单位推卸责任和上交矛盾，甚至鼓励不符合条件的职工申报鉴定。鉴定工作组人员要切实加强对鉴定过程的监督管理和参检人员的身份甄别，严密科学地组织现场鉴定，客观公正地做好劳动能力鉴定工作。经公示，对于有群众举报、查实确实达不到完全丧失劳动能力标准的，取消鉴定结论；对于提供虚假材料的参检职工，取消鉴定结论，两年内不得以同一病种申报；对于在申请鉴定过程中伪造病历、出具假诊断证明的单位和个人，情节严重者，移交纪检监察部门查处，追究当事人责任；对于收受当事人财物、构成犯罪的，移交司法部门追究其法律责任。

鉴定体检现场实行全场封闭，工作人员按职责分工，挂牌上岗，不得进入专家诊室，要按照工作安排做好验证、审核、排序、引导等工作。无关人员一律不得进入鉴定体检现场。

九、注意事项

1.用人单位要严格按照市劳鉴办安排的时间组织本单位申请因病鉴定职工参加鉴定体检。

2.申请因病鉴定职工所患疾病为两项以上的，一定要完成全部鉴定体检科目，以免因体检漏项影响鉴定结论。

3.职工参加鉴定体检时，所患疾病为精神类疾病的职工，鉴定体检时必须由监护人陪同，其他人员原则上只能由本人进入鉴定体检现场。

4.职工参加因病鉴定体检时，不按规定时间参加鉴定体检、不配合鉴定专家现场检查、不按规定进行医疗辅助检查的，均视为放弃，市劳鉴办不予下发鉴定结论通知。

5.市劳鉴办按照***1中职工申请因病鉴定伤病名称,组织鉴定体检，因填写漏项或填写内容有误等原因造成无法鉴定体检或鉴定体检科目发生变化的，由填写人承担责任。

申报工作中的具体事宜，可与焦作市劳动能力鉴定委员会办公室联系，电话：2118880  2118882。

***（请到市人社大厦6楼602室领取制式表格，不需要）

1.《焦作市非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定申请表》

2.《焦作市非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定表》

3.《焦作市非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定汇总表》

4. 申请劳动能力鉴定诚信承诺书

                    2016年9月11日