关于规范事业单位聘用合同管理有关事项的通知

潜人社发〔2013〕54号

关于规范事业单位聘用合同管理有关事项的通知

各区、镇、处人力资源和社会保障服务中心，市直各部门人事科：

我市自2008年以来，全面实行了以岗位为基础、聘用制为核心的事业单位人事管理制度。但同时也要看到，在过去的聘用工作中还存在着政策执行不到位、聘用程序不完善、聘用合同管理不规范等问题。为切实做好事业单位人员聘用工作，保障用人单位和职工的合法权益，使事业单位人事管理走向制度化、规范化，根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于加快实施全省事业单位人员聘用制度的通知》（鄂办发〔2003〕1号）和《关于印发

一、实行人员聘用制度的范围

除参照公务员制度管理以外的事业单位，都必须实行人员聘用制度。事业单位工作人员的聘用包括新聘和续聘。

事业单位人员的新聘有下列情形：新招聘的工作人员，市外调入事业单位的人员，市内事业单位之间调动的人员，政策性安置人员以及按照有关规定引进的高层次人才等。

事业单位人员的续聘是指：实行人员聘用制度的事业单位中签订聘用合同的人员，聘用合同期满，聘用合同即将终止，经聘用双方协商同意，可以续聘，签订《聘用合同续签书》。

二、聘用合同书的管理

聘用合同书是事业单位人员与单位确立聘用关系的基本法律凭据，必须严格按照国家的有关政策规定加强管理。

（一）统一合同样式。所有事业单位人员签订聘用合同，统一使用省人社厅制作的《事业单位聘用合同书》，合同样式可从潜江市人社网(www.qjrsj.gov.cn)。

（二）及时归入个人档案。签订的聘用合同书一式3份，聘用单位和受聘人员各执一份，存入受聘人员个人档案一份。因岗位调整、辞聘、解聘、续聘签订的相关合同文本，也应按照要求及时归入个人档案。

（三）加强人员流动中的聘用合同管理。人员流动时聘用合同书随个人档案一同转移，聘用单位不得以任何理由扣押属于受聘人员个人保管的聘用合同书。人员解聘、辞聘后，办理停资、人事关系转移等手续时，单位应开具《解除聘用合同证明书》，并将文本内容归入个人档案。

（四）严格按照合同书的内容进行管理。甲乙双方应认真按照合同规定的内容履行义务，享受权利。双方因履行聘用合同发生争议的，由双方协商解决。当事人也可在争议发生60日内向人事争议仲裁机构申请仲裁。

（五）登记造册。合同按照编号统一登记造册，做到每个工作人员对应一个合同编号。

三、签订聘用合同注意事项

（一）合同签订主体要合格。甲方为具有独立法人资格的各级各类事业单位，乙方是事业单位在岗在册的工作人员。事业单位编外用工人员不签订《事业单位聘用合同》。

（二）合同要件应完整。合同要件包含合同期限、聘用岗位及职责要求、工作条件、工作报酬、工作纪律、合同终止的条件、违反合同的责任等必备条款，聘用双方还可以协商约定其他内容，即约定条款。各单位要重视约定条款的订立，约定条款通过聘用双方平等协商后共同订立，用于规定格式条款未涉及但聘用双方又必须明确的权利义务关系内容。约定条款的订立对于完善合同内容，预防和减少聘用合同纠纷具有重要的作用。

（三）合同格式要规范。一是合同填写要认真细致，不得随意涂改。合同书写的字迹要清楚，不得出现书写错误，确实需要更改的要在更改内容上加盖校对章。二是在合同中粘附纸页的，应在所粘附的纸页盖事业单位公章。三是合同条款中不得出现空白。没有可填写内容的空格应划上斜线，填写内容较少尚有空格的部分应注明以下为空白或划上斜线，并保证一式三份的各份合同内容相一致。四是合同制式统一采用16K正反两面印制的版式。

四、工作要求

（一）根据国家、省、市的统一要求，实行人员聘用制度以后，事业单位均要与工作人员全面签订聘用合同。目前仍未签订的，6月7日以前全面完成聘用合同的首次签订工作。各主管部门应加强对所属单位签订聘用合同工作的监督检查和指导，确保按期完成聘用合同的首次签订工作。已完成聘用合同签订的，也应根据单位与受聘人员之间出现的新情况，按规定做出解除、终止、续签、变更聘用合同等相应工作。新招聘、新调入的人员，单位要及时与之签订聘用合同，并凭聘用合同办理增资、保险等相关手续。

（二）各主管部门近期做好对所属单位聘用合同签订情况的自查工作，6月14日前将有关情况报市人社局。6月下旬起，市人社局将组织专班对事业单位合同签订情况进行抽查，对检查中发现仍未签订聘用合同的，将停止岗位认定工作。

附：检查评分表

二〇一三年五月二十八日   

主题词：人事   聘用合同△   通知                            

抄送单位：市委办，市政府办，市委组织部，市编办，

          江汉油田教育实业集团                        

  潜江市人力资源和社会保障局办公室    2013年5月28日印发 

共印120份

***：

检  查 评 分 表

单位（盖章）  日期：   年  月  日

评定等次分为：优（90分以上）、良（80—89分）、中（60—79分）、差（60分以下）。

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