桐庐社保窗口实现退休联审联办业务全窗通办

  　　为深入落实“最多跑一次”改革工作要求，方便群众办事，桐庐人力社保局在退休审批、经办业务上进行了一系列积极探索，经历了业务由分到合，由合到分的历程，最终建立了退休审批、经办“一窗申报、内部流转、联审办结”的工作模式，并实现了由设置专门业务窗口到所有社保综合业务窗口全窗通办的跨越。
　　是分是合，考验的是“敢于亮剑”的责任担当。早些年，实行退休业务审批、经办分办制度。即简单的退休业务，可以在社保窗口办理，涉及到审批事项业务如视同缴费年限认定、特殊工种提前退休审批，就必须到局社保科审批，而社保窗口在行政服务中心，也就意味着办事群众不仅要跑两个部门，还需要跑两个地方，十分不便。在“最多跑一次”改革的背景下，这种经办方式就与改革目标背道而驰。鉴于此，将社保科审批事项下沉到社保窗口。但是，退休业务中社保科涉及的业务十分复杂，办理审批事项的人手又十分紧缺，要推行改革困难重重，是分是合，考验着执行者的魄力、胆识和担当。局党委大胆破局，对退休业务进行大刀阔斧的改革，审批和经办之间写下掷地有声的一个字--合。
　　由分到合，践行的是“务实为民”的服务理念。在对业务进行了详尽梳理、对经办流程进行了精准改造，对配置人员进行了“魔鬼式”培训后，自2018年4月23日开始，退休审批联办窗口在社险办开始试运行，主要负责正常及提前退休审批与待遇申领接单工作。申请人只需在联办窗口一次性提交全部符合条件的材料，即可享受一站式退休审批服务，一次性办理参保人员视同缴费年限认定等12项联办事项，实现“一窗进，全办结”，从实际出发切实满足办事群众的多样化需求。截至7月31日,办件量共3256件。其中退休办理2955件，参保人员视同缴费年限认定26件，出生年月调整审批12件，退休高级技师增加养老金待遇资格确认1件，因病提前退休41件，特殊工种提前退休21件，解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员养老保障等问题的申报审批200件。
　　由合到分，践行的是“追求卓越”的至善信念。退休审批联办试运行成效显著，但退休审批联办窗口配备的两名工作人员在业务繁忙时仍显得有些忙不过来，群众的路虽然少跑了，但等候时间却没有明显缩短。针对这一现象，经过前期调研，在充分认证的基础上，又大胆提出了“分”--将原本两个审批联办窗口的职能并入全部社保综合窗口统一受理，实现业务集中基础上的分散办理。实现这一目标的关键点在于社保综合窗口工作人员对审批相关政策的理解和运用能力。为打通这一关口，除了采取整合相关科室职能、优化再造经办流程、部门协同配合等手段以外，还以“三个做好”为抓手，确保审批事项放得下、接得住、用得好。做好业务培训。对全部窗口工作人员进行为期一个月的业务培训并组织考试，确保人人过关，并以轮岗实践来巩固学习成果。做好审批指导。社保科加强对社保综合窗口的日常业务指导，协调解决重点、难点问题。做好审批事后监管。为确保审批工作的规范性，我局组织相关科室定期对审批事项办理情况进行案卷检查和实地抽查，对存在的问题及时提出整改意见。
　　8月6日，退休联审联办业务全窗通办工作模式正式施行，申请人在社保综合窗口中的任意一个都可以直接申请办理退休审批、退休申请以及其他的社保相关业务，有效缩短了群众的等候时间，实现了真正意义上的“一窗通办”，受到了办事群众的一致好评。