杭州市基层社保标准化试点建设通过国标委中期评估
11月,按照国标委要求,杭州基层社保标准化试点开展中期评估。受国标委委托,浙江省质量技术监督局组织实施了本次中期评估。浙江省标准化协会副秘书长冯曹冲担任评估组组长,浙江省质量技术监督局、浙江省人力资源和社会保障厅等相关单位的标准化专家和行业专家任小组成员。
评估小组通过现场实地考核、听取专题汇报、查看试点建设档案资料等方式,对杭州基层社保标准化试点建设进行了全面评估。
评估小组认为,杭州市社会保险管理服务局牵头承担的杭州基层社保标准化试点,建立了包括175个标准的标准体系,标准内容涵盖了街道(乡镇)人力资源和社会保障站养老保险、医疗保险、就业服务、社会化管理等四大方面工作,全力助推了杭州市“四地一体化”工作和浙江省“最多跑一次”改革和建设综合服务窗口的工作。试点工作通过近一年半时间的建设取得了以下成绩:
群众满意度大幅提升。由第三方机构出具的满意度测评报告显示,通过标准化试点建设,各街道(乡镇)人力社保站在社保服务方面群众满意度由试点前的85.1分上升为试点建设后的91.31分。初步实现用标准规范服务,促进了基层社保服务精细化、规范化,推进了公共服务均等化。
助力统一全省社会保险参保证明。在不断总结试点经验过程中的成功经验,积极向省社保中心提供相关做法,实现全省社会保险参保证明统一,并率先在政府部门中实施社保数据共享,有效推动“数据跑”替代“群众跑”,提升参保群众获得感。
为社会保险服务工作提供了浙江经验。积极把基层保障站的社会保险服务经验固化成标准,通过标准提升水平。由社保局牵头,杭州市今年成功建立了《城乡居民基本养老保险业务经办规范》、《城乡居民基本医疗保险业务经办规范》两个市级地方标准和申请立项《企业退休人员社会化管理服务规范》一个省级标准。作为标准编制工作组成员单位,起草了《社会保险经办绩效评价》国家标准。并积极参加全国社会保险标准化技术委员会工作,为全国提供了杭州乃至浙江经验。
评估小组进要求我们进一步加大标准化工作在街道(乡镇)人力社保站的推进力度,继续优化工作方法,构建管用、够用的标准体系,不断提高群众满意度,为全国推进基层社会保险服务标准化提供可借鉴的经验。
为使杭州市基层社保服务工作更加规范、高效、便捷,根据国家、省相关文件精神及要求,杭州市社保局于2014年11月申请参加社会保险标准化试点建设,着力打造杭州市基层社保服务品牌。2015年5月,经国家标准化委员会批准,《杭州基层社保服务标准化试点》被列为全国第二批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。标准化试点工作自2015年1月开始,为期三年,目前已顺利通过中期评估。