拱墅区建设1X多元化联调平台就近就便化解劳动纠纷

　　在以前，当出现企业不按时发工资，违规解除劳动合同等劳动维权问题时，劳动者往往要奔波于劳动监察、劳动仲裁、法院等多个部门，来回跑多趟辛苦不说，还要经常一遍遍的提供工作证明、参保证明等文件材料，跑到最后，有时甚至还会因为过了维权时限导致自己权益得不到维护，前面的努力也付之东流。

　　这种现象，正随着一种多元调解模式的推出，悄然发生着转变。今年3月以来，拱墅区人力社保局紧抓和谐劳动关系综合试验区建设的契机，立足“多元调解、就近化解、合署办公、联动处置”的工作思路，以祥符街道为试点，创新构建“1+X基层劳动纠纷多元化联调平台，即以街道“调解、仲裁、监察”三位“1”体为核心，法院、综治、工会、司法、公安、住建等“X”个部门共同参与，具备法律咨询、心理咨询、法律援助、帮扶救助、纠纷联调等集成功能为一体的劳动纠纷处置一站式服务平台。不管是劳动者还是用工单位，均可以就近就便进行劳动维权，实现了劳动纠纷不出街道，矛盾隐患化解在基层，成为构筑平安拱墅、和谐拱墅的又一道防线。8月25日，由拱墅区政府牵头，法院、综治、工会、公安、司法、信访等多个部门以及 11个街道（科技园区）参加的“1+X”多元化联调平台现场会在祥符街道召开，标志着多元化调解模式正式进入全面推广的新阶段。

就近就便，投诉、调解、仲裁一站式解决

　　“无须再跑到区里去仲裁了，在家门口就能申请调解仲裁，讨工资比以前方便多了。”在祥符街道打工的外来务工人员李师傅高兴的说。自今年8月份祥符街道“1+X劳动纠纷化解中心”正式运行以来，像他这样，在街道就把劳动纠纷化解掉的不在少数。为了打通“劳动维权”最后一公里，区人力社保局联合祥符街道，专门开辟1+X平台场地，遴选配备的专职工作人员和法律援助律师，建成了案件受理大厅、标准仲裁庭、调解室、法律援助及工会工作站，实现“仲裁、调解、监察”三位一体。建立健全申请接待、案件受理、案卷管理、便民服务、法律援助等制度公开上墙，阳关、透明、整洁、规范，一个标准化、信息化、规范化、人性化的“大调解”平台在祥符街道落地运行。

一窗受理，部门内部流转加快劳动维权“最多跑一次”

　　推动矛盾纠纷化解，改变部门之间各自为战的状态，是政策要求更是现实所需。“1+X”联调平台打破部门条块分割，创新建立劳动纠纷“一站式”调处运行图，即劳动者在受理窗口集中登记维权诉求，窗口工作人员根据案件类别和部门分工进行内部流转，对一般调解案件，通过争议调解、司法调解、工会调解多种形式化解，对群体性纠纷，协同综治、公安、法院等多部门联合调解。对确认为劳动监察、劳动仲裁的案件类别，按照法定程序提前介入，对于弱势群体可以当场进行法律援助，实现劳动纠纷“一窗受理、分类办理、快速流转、高效处置”，逐步建成了法治引领、行政推动、多方配合、保障有力的“大调解”格局。今年以来，平台共开展专项整治活动5次，完成书面审查用人单位750家，走访用人单位208家，涉及劳动者人数6000余人，共受理劳动纠纷投诉案件119起，成功调解90起，涉及劳动者人数300余人，为劳动者挽回经济损失357万元。案件办理时限大幅缩短，基层调解成功率稳步提高，劳动维权不出街道，矛盾隐患化解在基层，赢得群众广泛赞誉。