余杭区高起点推进最多跑一次的人力社保便民服务体系建

　　近年来，余杭区人力社保局高标准建设让群众办事“更近一点”，尽量“少跑一次”的人力社保办事服务体系。目前，该区已全面构建以网上办事大厅为主载体，“微信+社区综合管理平台+12333咨询服务中心”为辅助的“全天候”“零距离”人力社保高效便民服务模式，近期，《浙江日报》两次对余杭人力社保高效办事服务模式进行了报道。

系统优化、事项梳理，进一步坚实“能简尽简”的办事流程

　　高起点架构信息化拓基础。深度整合原有社保系统，加快开发可与主城区对接的网上办事大厅模式，全面建设具有余杭特色的的社区综合管理平台。扎实推动全民参保登记工作，强化动态管理。
　　高要求清理事项明承诺。定期清理权力事项，2016年减少权力事项4项，余下112项及时更新上网。率先公布第一批70个“最多跑一次”事项清单，并公开做出服务承诺，力争2017年实现90%以上的行政审批事项“最多跑一次”。
　　高效率规制程序促上线。对未上线服务事项进行逐个研究，加快程序开发。目前，余杭区人力社保网上办理事项已从最初的29项增至60项。同时，加快开发信息接口，在全省率先推出社会保险参保登记、参保及享受社保待遇证明、社会保险参保人员个人缴费等多个浙江政务服务网事项，不断推进与其他部门之间的信息互联共享。

数据串联、信息应用，进一步坚持“网联网办”的核心模式

　　以一流的“互联网+政务”平台为主体支撑。以“互联网办理，政务平台运行”为基础，深入构建“业务全覆盖、事项全公开、系统全联动、监督全范围”的网上办事大厅和社区综合管理平台。单位用户采用“阳光政务+数字认证”的方式可以为本单位职工办理社保增减、参保证明等各类主要业务。2016年，开通CA数字证书企业网上办理数占总业务量的98.15%。
　　以借助“互联网+金融”优势为重要服务渠道。充分发挥余杭农村商业银行网点多覆盖面广、扎根农村等多重优势，开发社会保障卡智能运用及社保费用的网银征收系统，创新社保征收和待遇支付模式。群众持社会保障卡可在全区100余个农村商业银行自助服务设备办理社保查询、参保、缴费及代扣签约等业务。
　　以安全的“互联网+监管”为有效约束机制。以“分段把关、分人负责、相互制衡”为原则，将互联网、政务平台、金融平台深度融合，用好柜员制经办服务。2016年，柜员制窗口共受理业务34510件，办结33199件，办结率96.2%。

渠道拓展、推陈出新，进一步坚定“全心全意”的民本理念

　　村社业务再下延。利用网上办事大厅、基层服务平台和“五险”系统的即时转换，不断推动业务下延。2016年底在全省率先将部分参保人员的新增退休业务下延至全区334个社区（村），目前全区社区（村）可通过社区综合管理平台直接办理15项业务，2016年完成各类业务办理5422笔。
　　微信平台加重码。积极适应信息化发展和群众办事新需求，大力开发设计余杭人力社保微信公众号，实行订阅号与服务号双号联动运行模式。自2016年11月正式上线运行以来，余杭人力社保微信服务号、订阅号已拥有服务对象近30000人，在全省率先开通了退休申请等重量级业务，目前各项业务查询和办理量已达48000余人次。
　　传统服务挖潜能。进一步优化人员配置，保障咨询服务队伍力量，畅通24小时“全天候”电话联系方式。同时，开启人工电话回拨业务。2016年该区12333咨询服务中心受理咨询电话达65.4万个。此外，还主动改善服务质量，大力推行快递送达方式，第一时间将劳务派遣经营许可、特殊工时审批等行政许可文书寄送，尽可能地减少群众办事跑腿次数。