拱墅区创新方法探索服务企业的新路子

  　　浙江城建联合装饰工程有限公司小陈最近有点烦心，单位注册在拱墅区，实地经营地却在凤起路，收到拱墅区发到的信息后，才意识到特殊工时制要到期了，要进行续报。但在哪个区申报呢？小陈特意在拱墅区特殊工时制审批群里咨询，工作人员告诉她原则上注册地申报，但为了方便企业也可以就近申报，自行选择申报地点。经过一番思索后，小陈依然觉得舍近求远，来拱墅区申报。考虑到小陈的情况，工作人员先让小陈将材料通过QQ传送过来，直接审查资料，将存在问题一一说明，指导小陈进行修改，直到材料无误。最后小陈将无误的资料加盖公章，直接递交审批科室。工作人员直接受理，一次性通过。经过审核、决定，法定时限为20个工作日的审批，小陈不到一周就收到了领取决定书的电话。
　　在以前，企业拿着审批材料到处跑，不是材料不全，就是时间逾期，一些行政审批事项审批成功甚至花上大半个月的时间，消耗精力不说，就连审批成功后的喜悦也大大的“打了折扣”。为了进一步提高行政审批效率，提高服务企业质量，今年以来，拱墅区人力社保局转变工作思路，创新方式方法，重点在审批速度和审批效率上找寻新路子。
　　一、快速经办，审批服务“再提速”
　　为缩短企业审批时间，提升服务效率，积极探索“零等待”的行政审批方式，即“前置化”信息提醒，通过建立行政事项申报企业电子信息数据册，按月整理更新即将到期的企业信息，分类汇总，通过网络信息平台，提前一个月将审批服务信息发送至企业，提醒企业及时申报相关事项；“实时化”在线审核，建立审批联络QQ群，对企业传送的资料进行初步审核，第一时间将问题反馈企业，***服务企业办事项目；“一站式”快速经办，实行审核后台前移，实现一个窗口办到底，做到行政审批科室与窗口合二为一，承担受理、办理、制证、送达的审批全过程工作。
　　二、阳光操作，再造流程“促规范”
　　做好行政审批，质量和效率同样重要。该局通过“优化流程、自我纠偏、规范操作”，全方位，多角度抓好行政审批“质量关”。一是严格规范审批流程，配合市局法规处、行政审批处以及市人力资源和社会保障信息中心，落实行政审批系统向本区延伸工作，做到事项名称、申报材料、审批条件、工作流程、承诺时间等方面相互一致，办事指南与政策咨询、实际操作相互一致，实现所有办事项目统一受理、网上运行，工作环节清晰可见，办理流程实时化、阳光化、透明化。二是依据市局《关于做好2015年度行政执法案卷评查工作的通知》，对照评查范围、内容和标准等就行政执法案卷进行自查，对市局重点评查的特殊工时制度审批及劳务派遣行政许可审批案卷，按照其点评，在行政审批过程中不断规范、改进、完善。
　　三、政策推送，业务宣传“全覆盖”
　　开展行政审批，让企业“知其然又知其所以然”是增强企业主动性，提高行政审批效率的关键。该局依托企业人事管理干部工作网络，积极组织辖区内企业人事管理干部参加行政审批业务培训，邀请专家授课，讲解业务新规新政，同步提高企业依法用工、规范用工的意识。开展劳务派遣新政策专题宣讲会，指导辖区内劳务派遣单位规范经营，保障劳务派遣职工权益。不定期举办人力社保政策培训会，主动为企业送政策、送服务；举办“双爱”主题宣传活动，设置服务咨询台，采用易拉宝形式，宣传“六有六要”内容，重点倡导企业依法与职工签订劳动合同，规范劳动合同内容，全面履行合同约定的事项，提高劳动合同质量。
　　截至2015年9月30日，该局共受理申请经营劳务派遣业务行政许可单位51家，作出行政许可决定并颁发《劳务派遣经营许可证》49家，不予许可2家；受理企业特殊工时制审批134家，涉及职工13279人。