构建双爱活动载体打造六有就业环境

  　　近年来，根据省、杭州市部署，建德市深入开展以“企业关爱职工、职工热爱企业”即“双爱”为主题的和谐劳动关系建设，引导广大企业与职工同舟共济、共建共享，努力实现职工体面劳动、尊严生活，初步形成“职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定”的良好局面，为建设平安建德打下坚实的基础。
　　一、主要做法
　　1、建立机制，齐抓共管。一是部门联动促“双爱”。市政府召开了防范处置企业拖欠工资暨推进“双爱”活动工作会议，对部门和乡镇（街道）提出具体要求，先后出台了《建德市“双爱”活动实施方案》、《建德市2013年度“双爱”系列活动计划》，建立由市人社局、总工会、企业家协会、工商联组成的三方协调工作机制，成立“双爱”活动领导小组，制定出台具体实施意见。二是分类指导促“双爱”。根据三方四家各自工作职责，开展一季、一片分头联系和部门领导分工负责制度，在我市以4个中心乡镇（梅城、乾潭、寿昌、大同）为重点，通过集中布置、***宣传、工作QQ群短信互动等形式，以点带面广泛宣传“双爱”活动。三是量化考核促“双爱”。将“双爱”活动的各项工作列入乡镇（街道）劳动关系和谐指数评价体系，并进行量化考核。通过多形式、多渠道的宣传，让“双爱”活动深入人心，有效地帮助和引导全市企业和职工自觉自愿地参与到活动中来。
　　2、加强宣传，营造氛围。一是多载体宣传。以“双爱”活动为载体，利用开展“春风行动”招聘周活动宣传“六有、六要”，发放“双爱”活动宣传资料2000余册，并将“双爱”活动宣传资料发放到各乡镇（街道）劳动保障站及所辖企业。二是多渠道宣传。由市人社局、市总工会、市企业家协会、市工商联共同在新安江文化广场举办“双爱”大型宣传周咨询活动，向市民发放“双爱”活动的“六有六要”宣传小册子、促进创业就业宣传资料、12333咨询服务热线使用手册、建德市失业职工办理领取失业金指南、杭州市集体工资协商操作指南读本等上千余册，并现场解答市民的咨询。三是多方面交流宣传。组织开展了乡镇（街道）、基层三方机制成员参加的“双爱”活动汇报交流会议，开阔了眼界、增进了认识、提升了能力。四是多层次宣传。发挥行业协会作用，市工商联、人社局联合举办了“企业劳动关系管理及用工风险防范与实务”专题讲座，160多名企业负责人、工会负责人和人力资源经理等参加了讲座培训，为“双爱”活动的进一步开展打下了扎实的基础。
　　3、加强监管，注重实效。一是开展专项检查。先后开展“春雨”、“春雷”、“春苗”专项检查活动，结合每个时段的用工特点，对企业工资支付、人力资源市场秩序、企业非法使用童工等情况进行专项检查，涉及小微企业120余家，补签劳动合同500余份，小微企业劳动合同签订率达到90%。二是构筑防范处置欠薪长效机制。完善防范处置企业拖欠工资长效机制，建立完善工资支付保证金、欠薪应急周转金、欠薪预警等工作制度，落实建筑施工企业工资专管员制度，确保职工、农民工等能够按时、足额领取工资。根据“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，健全基层调解组织网络体系，充分发挥基层调解组织在化解劳动纠纷方面的前端性作用，调解率达92%以上，促进了劳动关系的和谐稳定。三是努力构建和谐劳动关系。扎实抓好“小三级”和谐劳动关系创建和企业社会责任建设的各项工作，以实现企业增效、劳动者增资的和谐双赢；下发《关于开展2014年工资集体协商“集中要约行动”的通知》，全市有550家企业参与集中要约行动工作，并开展工资协商到期需要续订或重新签订工作，确定了45家企业做为工资集体协商示范试点单位。同时负责企业开展评议、竞赛，总结宣扬先进企业事迹和评比表彰工作，各乡镇（街道）均已将和谐劳动关系创建纳入重点工作；由乡镇（街道）、基层三方机制成员单位负责，组织发动在创建和谐劳动关系达标企业中开展“双爱”共同约定书签订工作，签订率达100%。
　　二、主要成效
　　通过“双爱”活动开展，积极促进企业和谐劳动关系建设，实现“六有”就业环境，即劳动有合同、工资有增长、五险有保障、生产有安全、管理有民主、精神有关怀。
　　一是劳动有合同。企业严格根据《劳动合同法》的要求，实行全员劳动合同制，规上企业劳动合同签订率分别达到100%，小微企业劳动合同签订率为93%，独立建工会企业集体合同签订率为90.4%，工资集体协议签订率为91.13%。签订、变更、续签、解除、终止劳动合同程序合法。严格执行国家工时、休假制度以及女职工特殊保护专项集体合同，严格执行国家工时、休假制度以及女职工劳动保护规定，拒绝使用童工。如雅鼎卫浴在职工入职当天即依法签订劳动合同，按时足额发放工资，并且在经济效益提高的基础上，逐步提高了薪资福利待遇，在同行业和地区始终保持领先水平，为职工上了第一道可靠的保险。
　　二是工资有增长。企业按时足额支付职工工资和加班工资，严格遵守最低工资制度规定，不拖欠职工工资，积极推行工资集体协商，建立健全了一个健康的工资增长机制。企业职工每年平均工资增长5%以上，一线职工的工资水平更是得到了较大幅度的提升。如五星车业坚持绩效考核、保底工资的原则，每年都有8%的增长，平均工资处于本地区企业中领先水平。另外在生活各方面关心员工，让员工分享企业发展成果。
　　三是五险有保障。截止11月，我市企业职工的社会保险参保人数分别达到，工伤79513人、养老79631人、生育58889人、失业74828人、医疗79151人。全市3/4以上企业以制度的形式明确了社保、休息休假等各种福利政策，坚持“以人为本”最大程度的给予职工关心、关怀。如杭州朝阳实业有限公司多年来五险一金按时足额缴纳，员工得实惠，保持队伍相对稳定，企业得到快速发展。
　　四是生产有安全。企业积极落实安全生产责任制，深入检查和治理生产安全隐患，强化职工安全生产培训教育，加强劳动保护和职业卫生，劳动保护措施和劳动安全卫生条件符合国家规定标准。同时，涉及粉尘危害企业每年安排职工进行一次健康体检，一些对可能存在职业病危害岗位的职工进行轮岗换岗，保障职工的生命安全和身心健康。积极建立健全安全管理制度，全方位、无死角的生产安全管理制度确保了安全生产。如致中和酒业积极借助培训机构加强员工安全培训，在企业新建搬迁过程中，加大技术投入，确保安全生产，先后被评为杭州市和谐劳动关系先进单位，杭州市企业社会责任建设A级企业和“杭州市社会责任建设最佳企业”等荣誉称号。
　　五是管理有民主。秉承打造和谐企业的经营理念，积极探索人性化管理、和谐管理的有效手段，积极发挥职工代表大会作用，对涉及职工切身利益的重大事项提交职工代表大会审议通过。职工可以通过提报合理化建议，向公司生产经营过程中任何环节提出宝贵的意见建议。如白沙化工有限公司作为一家福利企业，成立二十年来，始终关心关爱残疾员工，尊重员工主体意识，积极参与到企业管理当中，增强企业凝聚力。
　　六是精神有关怀。我市企业非常重视职工业余生活，其中建德五星车业、致中和酒业等企业每年都举办年会演出、中秋猜谜、青年文化节等活动，为职工提供精神文化大餐。新安集团等企业对新引进大学生开展军训、入职培训、入职典礼，举办员工集体婚礼和趣味运动会等活动，与大学生进行互动，倾听新职工的心声，关心大学生的职业成长。秋梅食品等部分企业还成立关爱基金，对需要帮助的职工慷慨解囊，扶贫帮困，使员工感受家一般的温暖。