源头控制快速处置通力协作

　　今年以来，桐庐县紧紧围绕人力资源和社会保障中心工作，加强和谐劳动关系创建工作。“三个坚持”做好企业防欠薪工作，为构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

　　一是坚持日常巡查、专项检查与集中普查相结合的工作机制，努力做到源头稳控。在原“月排查、零报告”的基础上，联合相关职能部门和属地管理单位建立日联系工作制，加强检查的力度和巡视的密度，结合平时对重点对象密切监控的同时，对我县所有企业和建筑工地进行拉网式普查和指导，及时发现欠薪的隐患苗头或疑似问题，提醒做好工资支付准备，指导企业留足薪资预留备用金，解决存在的困难，促进规范管理。力求做到未雨绸缪、防患未然，把问题解决在未发生之时，把矛盾消灭在萌芽状态，确保春节期间不发生大的、恶性欠薪事件。

　　二是坚持依法处事、以理服人与“以钱交待”相结合的工作方法，努力做到事了人和。对于发生的各种欠薪事件，进行分类处置，快速行动。设立绿色通道，简化处置程序，加强讨薪法律援助，及时做好农民工依法讨薪的工作。对于涉及人数较多，欠薪程度较大的案件，立即启动快速响应机制，由各相关部门组成的工作小组联合处置；对于欠薪事实清楚、证据相对完备的，当事人当天申请，当天受理并立即协调相关部门及时当场调解；对欠薪时间长造成被欠职工家庭生活特别困难的，司法解决又还需要一个过程的，启动应急援助措施，适当动用应急周转资金，以解职工燃眉之急。坚持“先调后裁、能调不裁”原则，更多地采用诉前调解或和解的方式解决劳资矛盾，这既有利于矛盾较早的解决，又利于企业和谐关系的建立。

　　三是坚持属地管理、专人负责与部门联动相结合的工作原则，努力做到尽责尽力。局里成立专门的应急工作小组，把原来领导成员“周分析”会议改为“日碰头”活动，每日分析研究相关情况，服务热线及工作人员的联系电话24小时开通。劳动保障监察大队、劳动人事仲裁院在通力协作的基础上充分发挥好部门的职能作用，并高效地做好工作。能当天办理的就当天办，能一天做好的决不分二天做。劳动关系科、就业管理处、社会保险办公室也主动参与，配合关注企业生产经营、用工管理、社会保险费的缴纳等方面情况，发现异常或存在欠薪隐患苗头，及时提供相关信息，供劳动保障监察机构核查。如果情况较为急迫和严重的，局出动联合应急小分队，提前进入相关程序，快速处置，防止出现大的不正常情况。积极快速地帮助乡镇（街道）、开发区处置发生的各类欠薪案件，推动建立法律服务对接劳动仲裁工作机制，帮助农民工通过法律途径处理讨薪纠纷。并主动与公安、法院、信访、建设等相关部门的联系协调，尽可能提高此类案件办理的速度，帮助受援人员尽早拿到应得工资。