三位一体四级分类打造无欠薪四季青

  　　近年来，四季青街道以依法维护广大劳动者合法权益和促进企业规范发展为目的，不断完善工作体系，建立和谐良好的用工环境，积极打造“无欠薪四季青”。
　　为确保劳动监察网格的规范化管理，四季青街道建立了三位一体的工作体系。一是建立三级联动的工作体系。通过建立街道综治科、社区治保委、劳动保障监察中队联动机制，随时掌握和解决辖区内劳资纠纷的出现和迅速处理，使劳资纠纷处理方式向纵深发展。二是确保工作三个到位。利用街道信息平台，将劳动保障政策信息，通过短信提示的方式进行及时传递，使辖区企业劳资人员不用出门就能及时了解劳动保障最新政策。做到政策宣传到位、信息传递到位、监察协调到位。三是建立三项机制。为防止群体欠薪上访事件的发生，街道实施欠薪案件快速查处“三项”机制，做到“日常巡查、月度联系、重点监控”，把欠薪事件消灭在萌芽状态。通过欠薪预警机制，充分发挥网格化监察机制，对辖区所有企事业单位进行明查暗访，实施地毯式排摸，做好预防工作，及时发现欠薪行为并提前介入，将违法行为消灭在萌芽状态，有效化解矛盾；通过应急处理机制，确保欠薪突发事件在第一时间得到快速处理，同时，在走访企事业单位和个体作坊时，发放劳动监察服务卡，公布劳动监察投诉电话和协管员的联系电话，建立有效的沟通平台；通过快速反应机制，由街道劳动监察中队、街道综治、四季青派出所、社区四方联合组成的快速协调小组，对发生的欠薪事件实施24小时内监察，快速查处。四是建立三类信息数据库。为了能随时查阅企业相关信息，我们将企业信息卡、卷宗资料分片、分路段、分楼宇进行分类建库，掌握企业的所想、所急，所需，加强定向指导，规范企业劳动用工，建立动态的劳动保障企业数据库。
　　为更好地规范劳动秩序，服务中心工作，四季青街道以完善相关劳动保障监察规章制度为抓手，以查处各类违反劳动保障法律法规案件为重点，形成了“四级分类”的管理体系，对辖区内的企事业单位实现了由被动监察向主动监察、由有限监察向全面监察、由静态监察向动态监察转变。自2008年起，街道为降低包括建筑（装饰）在内的辖区企事业单位欠薪群体案件的发生率,街道对54家建筑工地进行分级管理（ABCD四级管理），即对年投诉3次以上的实行A级管理(重点督查)，对年投诉2次以上的实行B级管理(重点监察)，对年投诉1次以上的实行C级管理(重点关注)，年度无投诉的实行D级管理(一般关注)。尤其是针对本街道建筑工地多的特点，率先在全市进行了建筑行业的网格化管理，管理模式得到了省市监察部门和联合国劳工组织的高度肯定。2010年，共受理劳资纠纷投诉案件3起，为21名农民工讨回劳动所得16.57万元，劳资纠纷同比下降84.2%（其中群体纠纷零投诉），劳资纠纷案发源头得到了很好的预防和解决。
　　街道将辖区内的社区划分成三个网格，1名协管员负责一个网格。为进一步提升分片管理的水平，要求每组监察成员必须对本网格内企业进行及时走访，把各自分管片的用人单位数、职工人数、合同签订、社会保险缴纳、工资支付及岗位空岗和短缺等情况及时收集入库，切实做到“六清楚”。通过对1063家用人单位（涉及人数12827人）进行劳动保障书面审查，用人单位的违法违规行为得到了及时纠正，从而督促用人单位认真执行劳动保障法律法规，合法经营。