西湖区成立街道建筑企业劳动纠纷快捷处理中心试水快速调解劳资纠纷

  　　“谢谢！谢谢你们！……要不是你们快捷处理中心，我的血汗钱不知要到什么时候才能要回来了……”当杨某从项目部负责人手中接过2070元工钱的那一刻，在眼眶里打转的泪水再也控制不住了，哽咽地说道。这是发生在西湖区蒋村街道建筑企业劳动争议快捷处理中心感人的一幕。据悉，杨某夫妻二人于去年11月14日-27日在杭州某建设工程有限公司某项目部包工头孙某手下做泥工，当时没有签订任何书面协议，只是与包工头口头约定，工资按平方计算，每平方米12元。做了几天后，由于工地上材料供应不上，不能继续干活，所以杨某向包工头提出不做了，要求把之前的工钱结清，但是包工头孙某却以工程未完工为借口，拒绝支付工资，之后多次讨要均无果。今年3月11日杨某再次找孙某讨要工资，工资没要到却遭到了孙某的殴打，后经工友的提醒找到了该区蒋村街道建筑企业劳动争议快捷处理中心，快捷处理中心工作人员初步了解案情后，第一时间通知项目部负责人前来处理，经过该中心的多方协调，快速处理，顺利地帮助杨某拿到了工钱。
　　随着西湖区城市化进程的加快，建筑企业项目部不断涌入，于是大批农民工兄弟成为了建设主力军。但是由于建筑行业农民工流动性大、劳动法律法规意识较为淡薄，极易发生劳动纠纷案件。近年来辖区建筑行业劳动纠纷案件呈现案情日趋复杂、内容日益多样化、数量不断增加的态势，劳资纠纷已成为引发群体性事件、影响行业稳定和社会和谐的重要因素。由于现行劳动纠纷处理体制存在周期长，效率低，民工维权成本高等突出问题，给民工维护自身合法权益带来很多困难，部分民工在通过合法途径难以及时有效维护合法权益的情况下，往往采取一些非理性的方式，对劳动关系的和谐稳定造成了负面影响。
　　为了适应新形势，更好地维护辖区内和谐稳定，2009年9月，西湖区劳动和保障局联合蒋村街道成立了西湖区首个建筑企业劳动纠纷快捷处理中心。快捷处理中心的特点是调解为主、简化程序、缩短时间、降低成本，处理方式更为人性化，充分考虑投诉者的迫切需求，采取及时受理、及时调查、及时解决的原则，最大限度为投诉者节省时间，节省维权成本。其运转模式一方面是整合资源，以多部门协作参与作为调解模式的着力点。在实际工作中，劳动监察、综治办、司法所等部门均承担了一定的劳动纠纷调解工作，造成在现实中常常出现劳动者多头申诉、多部门受理的现象，既增加了维权成本，也浪费了调解资源。而快捷处理中心的成立，将分散的调解职能集中纳入劳动纠纷调解机制，在打破部门壁垒的同时，确保不同部门权力在调解组织内的有序、联合运转，这一做法使得劳动者在投诉后得到‘一条龙’服务，降低了他们的维权成本，而调解效率也随之大幅提高；另一方面是因案制宜，以多元化发展作为调解模式的创新点。坚持因案制宜地开展劳动纠纷调解工作，以实际效果作为调解工作最重要的评价标准，针对不同的案情，利用电话调解处理、信函调解处理、预约调解处理、现场调解处理等方式开展调解处理工作，对症下药，以达到最佳的处理效果。
　　自该快捷处理中心成立以来，不仅有效解决了辖区内的劳资纠纷，而且其快捷、高效的处理模式也赢得了投诉者的一致好评。据统计该快捷处理中心共调解处理辖区内劳动纠纷案件47件，涉及劳动者人数214人，涉及金额为256万余元，辖区内未发生一起因劳资纠纷引发的重大群体性恶性案件，有效维护了案件双方当时人的合法权益，维护了社会稳定。下一步，西湖区劳动保障局将在蒋村街道试点经验的基础上，逐步在全区推广建立建筑企业劳动纠纷快捷处理中心，为有效预防和处置建筑行业劳资纠纷发挥积极作用。