西湖街道劳动保障监察工作初见成效劳动书面审查完成90％以上

　　2007年7月，西湖街道劳动保障中队正式成立。一年来，在名胜区和街道两级领导重视下，在上级业务部门的具体指导下，他们迅速熟悉工作环境，跋山涉水、走村入户开展信息采集、企业劳动书面审查（年检），深入企业开展劳动法宣传教育，认真做好劳资纠纷调解，文明执法，规范管理，各项工作取得了明显成效。截至7月底，共计完成企事业劳动书面审查993家，审查率达90％以上。处理劳动投诉23起，牵涉投诉人40余人，讨回工资172800多元。目前，街道劳动保障监察工作已初步建立起劳动用工登记和劳动合同动态管理制度，劳动监察网格化管理基本成形。

　　一、 领导重视，劳动监察工作不断加强

　　名胜区对劳动监察工作非常重视，按照市劳动局提出的劳动监察网格化管理要求，区（局）及时批复同意成立西湖街道劳动监察中队，分两次组织街道公开招聘了四名劳动监察协管员，并落实经费和办公场地，提出了工作要求。区、街二级有关部门经常开会研究协调有关工作，并多次邀请市劳动监察支队领导***进行业务指导，使劳动监察工作从一开始就有明确的目标和努力方向。市劳动监察支队还专门派出一名同志到中队驻点，帮助开展工作。名胜区各管理单位也给予大力支持，派专人帮助核实辖区单位信息。

　　二、 克难攻坚，努力做好劳动年检工作

　　监察中队挂牌成立后，协管员立即投入到了劳动书面审查工作。面对景区面积大，人员少，地形复杂，企业分散等困难，他们克难攻坚，坚持逐一排查，取得了明显成效。

　　1、细致耐心，开展劳动政策宣传解释工作。名胜区的老企业、老单位一般资料都齐全，也熟悉年检程序，往往办理起来比较顺利。但大部分单位，规模小，规范差，缺乏劳动年检，也不知道出台了新劳动法，解释起来就非常困难。很多当事人文化低，连字都不会写；有些对外界信息了解少，不理解、不配合年检工作；有些地方由于交通不便，市区最新的劳动保障政策几乎辐射不到，个别人甚至把一些违反劳动法的行为当作了天经地义。为此，他们主动深入街道、社区、企业进行劳动政策的宣传讲解，使广大干部群众逐渐意识到劳动法的重要性。一年内，两位协管员主动***核实登记用人单位500余家，分发劳动保障宣传资料近千份，足迹遍布景区的各个角落。

　　2、克服困难，逐一开展排查工作。开展年检工作后，针对资料不全、过时等问题，他们通过工商、税务提供的景区单位资料，逐一展开排查。有的企业已外迁，有的登记不全，没有电话或地址，还有的虽有地址却模糊不清，比如龙井、满觉陇一带，同一个地方有三种门牌号，连长年居住的村民都搞不清楚。还有的单位存在注册地址和实际地址不符，排查的难度和工作量非常大。为此，他们将劳动监察工作延伸到景区管理处和各社区，发动单位的工作人员，借助他们对本地区比较熟悉的优势，通过电话联系、***寻访来确认单位。对于反复通知依然不来年检的二百多家单位，他们与有关工作人员一起***，逐一确认。

　　3、主动协商，明确劳动监察范围。景区与灵隐街道、北山街道、武林街道、湖滨街道、清波街道、紫阳街道、南星街道等都有交界，一些单位不清楚到底应该到哪里年检。年检初期，由于一些街道协管员和单位也不清楚这些情况，发生过几次和清波街道“抢”单位和重复登记的现象。为此，他们主动和一些街道的劳动监察中队联系并达成共识。

　　4、集中办理，劳动年检工作顺利推进。由于采用一系列新的办法，工作比较到位，接到电话通知后***办理年检的单位日渐增多，经常每天接待十几家单位。对有的单位多次电话催促不来的，他们就带着表格亲自***寻访。截止8月10日，共明确辖区内有企事业单位2259家，其中企业1036家、事业单位70家、个体户1153家。1036家企业中除385家不列书审范围外，其他已有650家企业完成书面审查（信息采集），完成率为99%；国家机关（事业单位）登记65家，完成率为94%；1153家个体户除875家为五人以下或停业（按市支队要求，5人以下个体暂不列入审查）外，其余278家均完成书面审查。合计完成审查登记993家，基本完成了书面审查任务。通过审查的用人单位中，63家被评为劳动保障A级单位，46家为B级，其余通过验讫。

　　三、积极调解，努力化解劳资纠纷

　　对餐饮、宾馆等用工“大户”加强新劳动法宣传，尤其是关于几个主要条款以及常见问题处理的培训。加大对建筑工地的监管。2008年上半年，他们共接待投诉23起，牵涉投诉人40余人，讨回工资172800多元，有效地化解了劳资纠纷，促进了景区的和谐稳定。

　　四、 深入一线，开展建筑装饰企业及工地检查

　　今年5月，根据全市的统一安排，监察队员积极开展对建筑及装饰装潢企业、工地项目部的专项检查。在市监察支队建筑科的直接指导下，共对辖区内8家建筑、装饰企业进行了检查。另检查工地项目部6个，完成相应笔录、签名盖章和资料留取。除了专项检查，他们还多次冒着高温，独立深入工地，宣传劳动法，查验资料，指出不足。同时，制作完成了景区西湖中队建筑（装饰）业行业劳动保障监察网格化管理示意图并及时上墙。

　　下一步，监察中队将充分利用有关部门提供的今年新注册单位名单，继续分片、分区域进行单位信息采集。同时，加强学习，提高理论业务水平，主动开展劳动法规政策宣传。坚持文明执法，认真接待、调解劳资纠纷投诉，努力提高执法质量和效率。深入开展劳动监察，不断提高劳动监察网格化管理水平。良好的开始是成功的一半，在区、街两级的正确领导下，在上级业务部门的有力指导下，街道劳动监察工作必将取得更大的成绩。