我市劳动保障系统行政处罚专项执法监察工作全面展开

　　根据《市政府办公厅关于在全市开展行政处罚情况专项执法监察的实施意见》（杭政办函[2008]142号），市劳动保障局及时印发了《关于在全市开展行政处罚情况专项执法监察的实施方案》（杭劳社监[2008]109号），就我市各级劳动保障行政部门开展以规范自由裁量为目标的行政处罚情况专项执法监察进行专题部署。

　　5月27日-28日，为切实抓好杭政办函[2008]142号文件的贯彻落实，市劳动保障局监察支队分赴桐庐、淳安就行政处罚情况专项执法监察进行抽（检）查。从抽（检）查看，目前各项工作正在有序进行中。

　　高新区（滨江）劳动和社会保障局通过专项执法监察，在进一步明确工作职能的同时，完善了行政执法公开制和岗位责任制，做到行政处罚案件，严格依据行政处罚法程序办理，对涉及自由裁量权的，按规定程序由局行政执法领导小组和局党组统一审核决定。自2006年以来，该局共组织劳动用工专项检查16次，检查用人单位1967户，累计受理各类投诉案件1291件，其中有效处置5人以上群体性事件114件，涉及行政处罚（行政处理）41件，罚款30.1万元。

　　西湖区劳动和社会保障局以此次执法检察为契机，针对授权文书内容简单、日期太久、人员变动等情况，及时作出调整，进一步完善了对区劳动保障监察大队的行政执法授权委托书，并根据市劳动保障监察支队《关于规范劳动保障行政处罚自由裁量权内部操作办法的通知》（杭劳支[2008]11号）和《杭州市行政执法错案责任追究办法》（市政府令第127号）等规定，研究制定了行政处罚自由裁量制度和行政执法过错责任追究制度，从制度上进一步规范劳动保障监察执法行为。

　　淳安县劳动和社会保障局自2006年以来，共办理行政处罚案件47件，处罚款71.89万元。其中2006年处罚12起，占处罚总件数的26%，处罚款0.6万元，占总罚款额的0.83%；2007年处罚16起，占处罚总件数的34%，处罚款34.94万元，占总罚款额的48.6%；2008年1-5月处罚19起，占处罚总件数的40%，处罚款36.36万元，占总罚款额的50%，劳动保障监察执法力度和处罚在不断加大，取得了较好成效。