全市清理整顿人力资源市场秩序专项行动结束
根据国家劳动保障部和省劳动保障厅等四部门关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的统一部署要求,全市各级劳动保障监察机构会同有关部门于2008年2月25日至3月31日组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动执法检查。此次专项行动共出动检查执法人员429人次,检查职业介绍机构755,查处违反职业中介管理规定的行政违法案件117件,依法作出责令改正处理的70件,行政处罚18件,罚款金额2.7万余元;责令退赔求职费用0.74万元。其中,市本级出动检查执法人员65人次,检查职业中介机构及用人单位208家,依法作出责令改正处理的54件, 行政处罚10件,罚款金额2.2万余元;责令退赔求职费用0.04万元。通过专项集中整治,有效地维护了求职者的合法权益,规范了我市人力资源市场秩序。采取的主要措施:
一是加强组织领导,抓好专项行动工作落实。根据国家及省、市文件精神,市劳动保障部门高度重视,专题召开了专项行动分析会议,落实行动方案,对历年来杭州市人力资源市场专项检查中存在的问题进行梳理,结合当前杭州市企业用工现状,对可能出现的问题进行了预见性地分析。根据工作任务和工作特点,制定了详实的专项行动实施方案和工作计划。针对人力资源市场,汽车站、火车站,家政服务公司密集区域等周边可能自发形成劳务市场的情况,制定落实了专项行动的监察检查方案,做到重点突出,目标明确,措施有力。各区、县(市)劳动保障部门根据市的部署要求,结合当地实际,也制定针对性和操作性强的实施方案,确保了专项行动取得实效。
二是发挥网格化管理优势,加大专项检查力度。专项行动期间,各级劳动保障部门充分发挥劳动保障障监察网格化管理的优势,一方面切实加强对各类用人单位劳动用工情况的动态监管,确保用人单位招用工途径及程序的合法有序。另一方面对所属辖区域的排查,全面提高专项行动排查效率,增强对非法中介服务机构监督检查和打击力度。如富阳市把通过电脑网络招聘行为纳入检查范围,对富阳市富春街道艺阁网络工作室擅自从事职业介绍活动进行了严厉处罚。
三是开展联合整治,确保专项检查不留死角。针对部分设点摆摊流动性大的“黑职介”,加强了中午、晚上等休息时间的突击检查,凡查实的无证、无照,超核准范围经营以及虚构经营主体资格设局骗钱的各类非法职介机构和职介活动,坚决予以取缔和处罚。江干区劳动保障部门会同公安、计生等部门在非法中介较多的彭埠地区,连续3个晚上组织600余名家庭服装作坊业方举办了劳动保障政策培训班,就依法招录员工、签订劳动合同等问题进行了专题讲解。萧山区劳动保障部门针对火车站、汽车站等非法职介情况比较严重的地方,会同区公安、工商、人事等职能部门组成联合执法组,精心组织,周密部署,整合力量,开展集中整治行动,共出动执法人员53人次,对12家职业介绍所进行了检查,查处发布虚假招聘信息2家,有效遏制了非法职介活动,切实维护了求职者合法权益。
四是加强法制宣传,提高求职者维权意识。专项行动期间,为确保求职者有序流动,合法就业,各级劳动保障部门在人力资源市场、人力招聘会现场等地方多次举办劳动保障法律法规咨询,为求职人员提供咨询服务,如江干区劳动保障部门会同工会、司法局等相关部门联合在笕桥地区设立咨询服务站,向过往民工宣传国家相关法律法规政策;临安市劳动保障监察机构先后在临安市人力资源市场、青山镇等地方举办法律法规咨询,共接受咨询6000余人次,向用人单位和求职人员发放《劳动合同法》、《就业促进法》等宣传资料10000余份,取得了较好效果。