余杭区整治非法用工打击违法犯罪专项行动成效明显

　　7―8月份，余杭区劳动和社会保障局会同区公安、监察、民政、国土、卫生、工商、安监、总工会等部门在余杭全区范围内开展了整治非法用工、打击违法犯罪的专项行动。此次专项行动以“四小”企业为重点，对企业是否依法用工，有无违法犯罪行为进行了专项检查。行动共检查用人单位454家，涉及劳动者14480名，其中小砖窑32家、小矿山45家、小作坊140家。余杭区劳动和社会保障局在工作开展过程中，做好“全、先、快、严”四字文章，确保专项行动的有效开展：

　　一是排查摸底突出一个“全”字。专项行动中各部门密切配合，特别是镇乡、街道积极行动，按照部署和要求对各自辖区内的“四小”企业和劳动密集型企业进行了排摸登记，国土资源管理等部门则积极配合，提供了小砖窑、小矿山等企业名单，确保了排查摸底一个不漏、不留死角。在检查督查过程中，联合执法小组通过实地察看和台账检查，对用人单位的情况有较全面的了解，做到了“五清”即领取证照情况清楚、劳动用工数量、来源清楚、执行劳动保障法律法规的情况清楚、未成年工使用和保护情况清楚、有无违法犯罪情况清楚。

　　二是工作安排突出一个“先”字。余杭区劳动和社会保障局把专项行动做为当前一项主要工作来抓，要求各有关部门做到专项行动工作优先，确保人员力量集中、时间集中，开展好专项行动工作。在监察人员比较紧张的情况，局领导决定其他工作暂时让道于专项行动工作，从其他科室抽调了业务精、责任心强的骨干人员参与执法，充实了执法力量，保证了专项行动工作任务圆满完成。

　　三是案件调查突出一个“快”字。此次专项行动涉及面广，时间紧、工作任务繁而重，这就要求执法人员行动要快、调查要及时。为确保工作任务完成，一线检查人员经常放弃午间休息时间，冒着烈日高温深入乡村、社区到各用人单位进行用工检查。特别是对群众举报的企业违法行为，做到快速反应、快速出击，有力的打击和震慑了违法用工行为，在群众取得了较好的反响，专项行动进一步得得了广大群众的支持和信任。

　　四是依法查处突出一个“严”字。余杭区劳动和保障局在专项行动中做到依法行政，坚持程序和实体符合法律法规的规定。区监察局对专项行动工作实行全程监督，有效避免了有法不依、执法不严、违法不究行为,为全面完成专项行动的各项任务提供了保障。同时，充分发挥舆论监督、群众监督相结合的作用，对典型违法案件进行曝光，既对违法违规用人单位造成了舆论压力，又促进了其他有类似违法行为的用人单位自我整改，扩大了专项行动的影响力。

　　行动开展以来，共处理未依法支付工资案件59件，涉及职工689人，督促企业支付拖欠工资97.1万元；查处未依法签订劳动合同案48件，补签劳动合同2621份；超时加班加点案20件，未依法办理社会保险案6件，查处违反未成年工特殊保护规定案1件，涉及未成年人9名；通过行政执法发出《劳动保障限期改正指令书》49份，作出行政处罚决定10件，处罚用人单位10家，罚款18.4万元，取缔无照经营者3户。历时一个多月的专项行动取得了明显的成效。