关于2015年市人力社保局社会评价意见重点整改目标和督办目标完成情况的公示

序号

社会评价意见内容及编号

整改目标

责任部门

完成情况

1

提升社保，医保，农保的保障水平。萧山、余杭区医保在主城区不能使用。(城镇居民意见第93条,另涉及此类问题的绩效信息员意见1条、企业代表意见3条、城镇居民意见3条、外来创业务工人员意见3条、网民意见1条)

继续提高主城区城乡居民基础养老金水平。出台进一步完善大病医疗保障制度的实施办法，进一步减轻大病医疗费用负担。推进萧山余杭区与主城区社保一体化，上线939家医疗机构实现三地医保结算互认互通。

养老处

医保处

社保局

医保局

医保受理中心

  自1月1日起，主城区和萧山余杭区城乡居民基础养老金由每人每月150元提高至170元，增长13%、惠及17.9万人。出台《关于完善杭州市大病医疗保障制度有关问题的通知》（杭政办函〔2015〕65号）和《关于开展主城区特殊药品大病保险工作的通知》（杭人社发〔2015〕168号），将治疗白血病、胃***、肠***等重病的格列卫、赫赛汀共15种特殊药品纳入大病医保，自9月15日实施仅2个月，已享受特药报销1410人次、金额1067.73万元，进一步减轻了大病患者的医疗费负担。上线939家医疗机构实现萧山余杭区与主城区医保结算互认互通,三地参保人员通过互认平台就医结算702.8万人次、医疗费总额27.09亿。

2

创造就业机会，提高就业人员的素质，大力促进创业。(外来创业务工人员意见第139条,另涉及此类问题的社区居委会负责人意见1条、企业代表意见7条、城镇居民意见7条、农村居民意见3条、行政服务大厅意见4条)

构筑杭州就业网、就业APP、微信公众号、人力资源市场、各级公共就业服务平台、短信即“六位一体”智慧就业服务体系，大力促进供需对接。新增城镇就业22.91万，城镇失业人员再就业10.72万，就业再就业技能培训3.6万。新增大学生创业企业1200家，带动就业6000人，组织大学生实训和见习训练6万名。

就创处、人才开发处

人才局

就业局

培训指导中心

上线集杭州就业网、就业ＡPP、微信公众号、人力资源市场、短信、公共就业服务机构“六位一体”的智慧就业服务平台，覆盖所有街道（乡镇）、社区（行政村），大力促进供需对接，1-10月，杭州就业网发布用工岗位73.58万个、点击率175.56万次，举办实体招聘会1216场、推出岗位67.18万个。全市城镇新增就业25.26万，失业人员再就业12.43万。组织失业人员、进城务工人员、企业职工就业再就业技能培训4.72万人，提高其就业能力。无偿资助124个大学生创业项目742万元，提供融资、孵化服务，全市新增大学生创业企业1180家，带动就业4759人，组织大学生实训和见习训练5.2万人,年底完成大学生创业和实训见习任务。

3

企业退休人员养老金低，企业在职职工工资低。(城镇居民意见第110条,另涉及此类问题的民办非企业单位负责人意见1条、新闻媒体意见1条、企业代表意见1条、城镇居民意见10条、农村居民意见1条、外来创业务工人员意见9条、行政服务大厅意见1条)

继续提高企业退休人员基本养老金。大力推进企业工资集体协商，已建工会企业开展工资集体协商率达90%以上，不断健全企业职工工资劳资共决机制和正常增长机制。

养老处

劳动关系处

社保局

  连续第11年提高企业退休人员基本养老金，全市107.05万名企业退休人员人均提高259.41元/月。进一步健全企业职工工资劳资共决和正常增长机制，开展工资集体协商“集中要约行动”，以已建工会企业、 企业集中的工业园区、经济开发区为重点，推动企业主与职工就工资开展集体协商，发布劳动力市场工资指导价位，为企业与职工根据市场行情、本企业效益开展协商提供依据，已建工会企业工资集体协商率达95%；在经济下行压力和企业经营困难进一步加大的背景下，从11月1日起提高全市最低工资标准，其中主城区和萧山余杭区由每月1650元提高到1860元、增长12.73%，保障了一线职工工资的正常增长。

4

加强对机关服务窗口工作人员的管理、培训，提升服务质量，优化服务形象，让被服务对象少走弯路，感受温情。12333政策咨询水平需提高。(市人大代表意见第6条,另涉及此类问题的企业代表意见9条、浙杭商回归企业意见1条、城镇居民意见2条、外来创业务工人员意见1条)

以深化创建“文明单位”、“优质服务窗口”为抓手，加强纪律和作风教育，加大作风效能监督检查力度，实施“一季度一重点”作风整顿行动，重点查究“不担当、不作为”问题。完善网上办事系统，提高稳定性和安全性，方便群众办事，缓解窗口业务量。开展4期12333咨询员培训，着力提高政策业务水平。

办公室

监察室

信息中心

咨询中心

各窗口单位

深化“文明单位”、“优质服务窗口”创建活动，落实《服务规范》《23项禁止性纪律规定》等作风建设标准，实施“一季度一重点”聚焦监督，对审批效率不高、接待办事责任心不强、难题难事缺乏担当等问题公开曝光，督促提升公共服务品质，人社部将我市社保经办服务规范、人力社保咨询服务规范向全国推广，市社保局入选国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位。完善网上办事系统，提高稳定性和安全性，单位和个人用户分别达9.95万、8.76万个，网上办事238.4万件。开展5期12333咨询员专题培训1000余人次，涵盖职工带薪休假、外国人在杭参加社保、最低工资、人才新政、大病保险等热点难点问题，提高了咨询员业务水平。

9

会办

社区医院的签约后服务，医生配置需完善，老百姓在家门口看病仍不够方便，社区医院服务水平待提升。

以医养护一体化智慧医疗服务为载体，提升社区卫生服务能力和水平，6个主城区及两个功能区全面推行医养护一体化签约服务，加强对基层医疗机构的指导和考核，出台并实施《杭州市医养护一体化签约服务考核办法》，提高签约服务质量和内涵；指导基层为符合开设条件的社区患者提供家庭病床服务，全年提供家庭病床服务600人次以上；会同人力社保部门共同推进分级诊疗工作，完善杭州市双向转诊信息平台建设，推动主城区社区卫生服务中心与20家以上省、市医院建立双向转诊通道，初步构建“社区首诊，双向转诊”分级诊疗体系；加强对社区卫生服务机构医务人员的培训力度，提高诊疗技术水平，全年培训全科医生800人次以上。

医保局

    对医养护一体化签约备案、双向转诊、医疗康复护理需求评估、医保优惠结算实施一站式服务。建立医疗康复护理评估系统，为参保人员的医疗康复护理需求进行评估，并制订医疗康复护理服务工作流程，明确并规范全科医师、社区卫生服务机构、护理机构以及医保经办机构的职责和工作流程，提高了签约服务的质量和内涵。截至目前，主城区办理2015年度签约服务的居民达40.55万人。在社区首诊和经社区转诊至上级医疗机构就诊31.22万人，共减免起付标准4572万元。签约参保人员转诊至上级医疗机构发生医疗费6324.92万元，其中医保优惠1889.55万元。办理机构护理备案243人次，办理家庭病床775人次。