重点帮扶我市就业援助成效显著

市委、市政府就业援助工作极其重视，连续多年将城镇“零就业家庭”动态为零列入政府“十大实事”内容，每年开展“春风行动”、“就业援助月”等专项活动，对农民工、就业困难人员等群体进行重点就业援助。主要围绕五个方面进行就业帮扶：

一是政策帮扶。出台专门的就业援助政策，将有就业能力和就业愿望的城镇“零就业家庭”、城镇低保家庭人员、残疾人、困难家庭高校毕业生等群体列入就业困难人员认定范围，享受特殊的就业创业扶持政策。2016年，为做好农村就业脱贫工作，又将就业困难人员认定范围扩大到建档立卡贫困劳动力、农村参战退役士兵和享受农村低保劳动力等群体，为城乡就业困难人员提供政策保障。

二是岗位帮扶。积极开发公益性岗位，对就业困难人员进行托底安置，确保城镇“零就业家庭”至少有一人实现就业。这些重点安置就业困难人员的公益性岗位，其岗位工资和社会保险所需资金全部由财政负担。目前郑州市公益性岗位在岗人员共计4400多人，其中2018年新开发公益性岗位947个。

三是社会保险帮扶。我市鼓励企业吸纳就业困难人员就业，按规定缴纳社会保险，如果企业吸纳劳动年龄内的城乡低保人员等就业困难人员就业，企业为员工缴纳的社会保险中的企业缴纳部分，由财政给予等额补贴。如养老保险，个人承担8%，企业承担19%；医疗保险，个人承担2%，企业承担8%；失业保险，个人承担0.3%，企业承担0.7%，仅这三项保险，企业要承担27.7%的缴费比例，经申报审核，可由财政给予等额补贴，所需资金由就业补贴资金承担。另外，若就业困难人员以灵活就业人员身份参保，经申报审核，给予其本人实际缴纳社会保险费2/3的补贴。

四是精准结对帮扶。对就业困难人员进行普查登记、建档建卡，摸清就业需求，实行“一对一”结对帮扶。根据就业困难人员自身技能和就业意愿，通过开展职业培训、职业指导、职业介绍等方式，“一户一策”、因人施策，帮助其实现就业。目前，全市建档立卡贫困劳动力转移已就业3.46万人，基本实现了贫困家庭中有就业愿望和就业能力的劳动力至少1人转移就业。

五是创业帮扶。政府鼓励大众创业、万众创新，但创业有风险，尤其需要资金、项目扶持。我市各级公共就业服务机构免费为有创业意愿的人员提供创业培训、项目推介、开业指导、融资服务、***扶持等服务，就业困难人员、大学生、农民工等群体首次创办企业或从事个体经营，正常营业3个月以上的，可以享受10000元的一次性创业帮扶补贴，还可申请最高不超过20万元的政府贴息担保贷款。2017年以来，全市已有1542返乡创业农民工享受一次性创业补贴，补贴资金1225.5万元， 2018年就有846人农民工享受返乡创业补贴，共计668.7万元。

（农民工工作处   就业办）