扎实开展公务员绩效考核推动公务员队伍管理工作大提升

　　6月14日至15日，省公务员局在我市召开全省公务员绩效考核试点工作现场会，由我市向全省各地市的公务员主管部门介绍绩效考核经验。我市的主要做法是：
　　一、试点先行，打好实践基础。从2008年起，我市先后选取一些代表性强、工作基础好的地区和部门进行试点，探索不同模式下绩效考核办法。通过赋予课题、实地调研、定期座谈等措施，逐步形成了“二七区依托计算机网络平台360度绩效考核法”和市交通委“德能勤绩廉学”精细化绩效考核模式。经过近3年的试点，积累了宝贵经验，理清了“市公务员局抓组织推动，发挥各部门主体性作用”的工作思路。
　　二、样本点考核，突出考核重点。我市创新提出样本点考核法，将市委、市政府中心工作、阶段性重要工作，改善民生“十大实事”及其他重点、难点工作任务列入样本点，提高样本点任务在量化评分中的权重。样本点考核法既突出了考核重点，又提高了考核效率，实现了“围绕中心、服务大局”这一考核根本目的。
　　三、评优评差，确保结果科学性。我市在绩效考核中建立了目标、业绩、服务评价、过错“四位一体”的指标体系，突出抓好业绩的认定和过错的追究，公务员在考核周期内出现重大过错、较大过错、一般过错情况，直接影响年度考核等次。“四位一体”指标体系通过定性和定量相结合，增强了考核的可操作性。
　　四、完善制度，实现绩效考核常态化。我市着力在完善运行机制上下功夫。一是完善配套制度建设。围绕公务员绩效考核，我市相继制定了《郑州市党政机关公务人员勤政工作准则》、《郑州市推行机关工作规范化管理实施方案》、《关于在市直机关处室开展季评奖惩工作的方案》等一系列规章制度。各单位根据公务员绩效考核方案要求，建立完善了问题反映、落实追踪、首问负责制、AB角工作制等工作制度。有效地解决了公务员队伍中存在的不作为、乱作为、慢作为的问题。 二是建立绩效考核结果备案制度。我市研究制定了公务员绩效考核备案工作流程，季度考核结束后各单位要以书面形式将考核结果报市公务员局备案。同时利用《公务员综合管理信息系统》，实现了网络申报，在线实时审批的功能。三是强化结果运用。绩效结果直接与年度考核挂钩，作为核发绩效考核奖金、实施奖励、提拔使用、学习培训、健康疗养、诫勉谈话、改进工作等的依据。四是建立经验交流机制。确定政府办、纪委、交通委等9个绩效考核工作基础比较扎实的单位为示范单位，定期组织示范点交流工作经验、展示亮点工作，达到互点互评、互学互议、互相提高的效果。五是建立宣传机制。以工作简报为载体，及时交流各县（市、区）、市直单位绩效考核动态和工作经验。
　　绩效考核工作在全市实施一年多以来，通过科学设计绩效考核指标体系、实施样本点考核法、引入评优评差机制等一系列措施，有效推动了公务员考核工作的创新发展。一是年度考核优秀有了“硬杠杠”，改变了以往年终“一锤定音”式的考核模式。二是工作标准量化，弘扬了求真务实的工作作风。三是通过每个季度制定工作目标，合理划分不同目标的权重，促进了市委、市政府中心工作的落实。
　　下一步，我市将通过建立完善客观公正的社会评价机制，加强公务员绩效考核人才队伍建设，在调研借鉴外地经验基础上研究制定绩效考核奖发放办法等工作，进一步推进绩效考核工作的科学化、规范化，打造一支高素质公务员队伍，更好服务民生，推动工作落实，助推郑州都市区建设。

（市公务员局）