新密市将实施网格化管理消除维权执法死角
为了进一步完善全市劳动保障监察监管体系,健全工作机制,规范用人单位的用工行为,构建劳动保障一体化服务格局,建立和谐稳定的劳动关系,近日,新密市推出了《新密市实施劳动保障监察网格化管理办法》。
作为省劳动保障厅劳动保障监察基层基础建设试点单位,新密市将结合本地实际,把劳动保障监察网格化管理覆盖全市行政区域内的各类用人单位,以乡(镇)、街道办事处为网格,网格下分若干网片,以行政村(社区)为网点,通过网格化管理,实现劳动保障监察重心下移,延伸管理服务触角,建立健全覆盖全面的劳动保障监察机制,彻底消除劳动保障监察维权执法死角。此项工作大体上分四步进行。
首先是确立框架。将全市行政区域划分为17个网格、71个网片、329个网点,充分发挥市劳动保障监察大队、网格、网片、网点四级组织的作用,上下贯穿,建立用人单位劳动用工基本信息网络,实现对全部用人单位进行全方位动态管理。
其次是建立数据库。集中开展用人单位劳动用工信息统计调查工作,摸清底子,建立与网格化管理配套的基本信息数据库,做到一企一档,一格一册,及时更新和完善用人单位劳动用工电子信息档案和文字信息档案,为更好的实施监管提供准确、详细的资料和依据,改事后纠正为事前预防,变被动处理为主动管理。
第三是充实监察力量。在现有专职劳动保障监察员的基础上,发展补充劳动保障兼职监察员,确保每个网格至少配备3名劳动保障兼职监察员。并尝试配备劳动保障监察协管员,加大培训力度,着力提高其业务素质和水平,达到每个网格至少配备1名专职劳动保障监察员和3名劳动保障兼职监察员,每个网片至少配备1名劳动保障兼职监察员和1名劳动保障监察协管员,同时,完善对劳动保障兼职监察员和协管员的监督与考核。
第四是多种模式监管。各级组织根据网格管理数据信息库,***管理,实施动态监管;对巡查用人单位坚持监察执法与宣传教育相结合,注重引导,强化日常监管;对诚信等级评价企业,依据不同级别,实行分类监管;对新开办企业、诚信警示企业和失信企业及违规企业,明确重点监管;对属于劳动保障监察范围内的重大突发事件,按照管辖区域快速启动应急预案,采取应急监管。