郑州市人力资源和社会保障局关于申报2015年出国（境）培训项目计划的通知

各有关单位：
　　根据国家外专局《关于申报2015年出国（境）培训项目计划的通知》（外专发[2014]132号）、省外专局《关于申报2015年出国（境）培训项目计划的通知》（豫外专[2014]32号）文件要求，现就做好我市2015年出国（境）培训项目计划申报工作通知如下：
　　一、总体要求
　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧密结合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家引进国外智力“十二五”规划》等确定的各项目标任务，按照全面深化改革、不断扩大开放、实施创新驱动要求，围绕推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和加快转方式调结构促升级等事关全局的重大问题，以高层次人才、高技能人才为重点，统筹开展各类人才队伍出国（境）培训，进一步增强培训的针对性和实效性，切实提高培训质量和效益。
　　（一）严格控制出国（境）培训规模，进一步优化出国（境）培训项目结构。各单位要按照“从严控制、为我所用、突出重点、少而精”的要求，在深入调研和充分论证的基础上，认真组织我市2015年出国（境）培训项目计划，增加专业人员特别是后备骨干人才中长期培训的比重，严格防止一般性项目的规模反弹。
　　（二）大力提高出国（境）培训项目针对性。培训项目须主题明确、针对性强。培训主题要与组团单位主要业务相符、与拟前往国家（地区）优势领域相符、与境外培训接待机构培训特长相符。加大对领域优势明显、发展经验丰富的非热点国家（地区）培训项目支持力度，控制赴热点国家的培训项目规模。
　　（三）审批出国（境）培训项目计划实行优胜劣汰，重点支持针对性、专业性强的高质量培训项目。市人社局将参考各项目单位近两年项目执行率、培训总结报送、培训成果收集与推广、培训经费核销和培训工作管理情况，择优确立2015年度出国（境）培训项目。
　　（四）申报出国（境）培训计划的项目应真实准确。凡列入计划但执行中存在派出人员专业结构、境外培训课程设置等与立项填报内容严重不符的，将取消立项资格。
　　二、立项原则
　　（一）重点支持项目
　　1、重点支持符合国家外专局立项原则中“优先安排”和“重点支持”的出国（境）培训项目。
　　2、重点支持围绕中原经济区、国家粮食生产核心区和郑州航空港经济综合试验区建设这三大国家战略，以高标准粮田“百千万”建设、现代特色农业产业化集群培育、都市生态农业等三大农业工程建设，产业集聚区建设，和以航空经济为引领的现代产业基地建设为目标的出国（境）培训项目。
　　3、重点支持以“四个河南”建设为主要目标，在新型城镇化建设，高成长性产业和战略新兴产业发展，物流、金融、文化产业发展，科技研发、工业设计、职业教育、商务服务、健康服务、养老及家庭服务等新兴服务业发展方面的专业人才出国（境）培训项目。
　　4、重点支持以提升产业技术水平为目标，学习关键技术和提高核心竞争力的中长期专业技术类出国（境）培训项目。
　　5、重点支持资源节约型、环境友好型社会建设，发展低碳经济和循环经济、节能减排技术研发和推广、新能源开发、环境保护及生态建设等方面的出国（境）培训项目。
　　（二）严格控制项目
　　1、严格控制党政干部出国（境）培训规模。
　　2、严格控制赴热点国家的党政类培训项目。
　　3、严格控制跨地区、跨部门的“双跨”培训项目。
　　三、申报要求
　　（一）出国（境）培训项目申报审批实行归口管理。市人社局负责全市出国（境）培训计划的立项、审核和按程序上报省外专局审批。各单位申报出国（境）培训项目，须经本单位负责同志签字加盖公章后统一报市人社局，市人社局审核同意后报送省外专局。对于未纳入年度计划擅自组织的任何形式的出国（境）培训，将严肃查处，并依纪依法追究有关人员责任。
　　（二）根据豫办[2014]12号文件《关于进一步规范市厅级以下国家工作人员因公临时出国的意见》，项目单位培训计划立项时，须同时明确培训任务、人选、人数、国家、邀请单位和培训机构。
　　（三）择优慎重选择国（境）外培训机构。各项目单位要根据培训内容从国家外专局公布的《2014年度境外培训机构名单》中自主选择专业对口、信誉度好的培训机构，并与之进行充分沟通协商。经批准的项目，原则上不得更改境外培训机构。
　　（四）加强经费预算管理。按照《郑州市财政局 郑州市人力资源和社会保障局 郑州市政府外事侨务办公室关于转发

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郑州市人力资源和社会保障局
  2014年10月20日