市人社局党组书记局长赵新民带队到杭州嘉兴学习考察放管服等工作

8月9日至10日，市人社局党组书记、局长赵新民带队，市人社局党组成员、副局长娄渊胜、张伟以及市社会保险局、市职业介绍中心、局办公室、就业促进工作办公室、人力资源规划处、事业单位人事管理处、工资福利处、劳动关系处、行政审批办公室、市人力资源和社会保障数据管理中心等相关单位和部门主要负责人共14人赴杭州、嘉兴等地学习考察“放管服” 改革、审批服务便民化、“互联网+人社”工作先进经验。

杭州、嘉兴两地顺应新时代发展要求，回应人民群众期盼，在“四张清单一张网”改革基础上，推行“最多跑一次”改革。截至目前，杭州“最多跑一次”事项覆盖93%以上的办事事项，基本实现了“最多跑一次是原则、跑多次为例外”，审批服务便民化改革成效显著，使人民群众得到了实实在在的获得感、幸福感。“最多跑一次”作为审批服务便民化改革的成功范例叫响全国，值得深入学习和借鉴。

考察组一行实地参观了嘉兴市南湖区行政审批服务大厅、杭州市人社局政务服务大厅和杭州市社保局经办服务大厅。每到一处，赵新民局长都详尽了解“一窗受理、集成服务”的新模式，不时驻足与窗口工作人员深入交流，特别对两地推出的政务服务自助一体机给予高度评价。

考察期间，考察组与杭州、嘉兴两地人社部门分别举行座谈交流会，两地人社局的主要领导对市人社局考察组表示热烈欢迎，整体介绍了“放管服” 改革、审批服务便民化、“互联网+人社”工作经验，赵新民局长也向两地介绍了郑州市的相关情况。随后，参加考察的业务处室和单位分别与两地的对口处室和单位就政务服务一窗受理、“最多跑一次”改革、行政权力清单和公共服务事项清单编制等，一对一地进行了深入交流和探讨。通过深入交流和探讨，寻求到了一些***困扰我局审批便民服务改革问题的工作思路和解决方案。杭州、嘉兴审批服务便民化、“最多跑一次”改革、充分利用“互联网+”技术方便群众办事，超前的工作理念、科学的工作体系、高效的工作模式、显著的工作成效，使考察组全体成员深受触动和启发。

在对两地学习考察结束后，赵新民局长在杭州现场主持召开了座谈会。参加考察的处室和单位简要汇报考察学习体会后，赵新民局长指出，通过考察学习杭州、嘉兴两地的先进经验，概括起来有以下几点体会：一是在“能减则减”上下功夫，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”；二是通过“业务瘦身”和“业务下沉”，让群众少跑腿的同时也减少了经办机构的业务量；三是实现“最多跑一次”、就近办、网上办、马上办，就要推进业务下沉，强化基层公共服务平台建设；四是深化便民服务，加强人社业务信息化建设，推动“互联网+人社”，必须要树立系统观念和“大人社”观念，各单位、部门要紧密结合，不能各自为战；五是领导高度重视，周密设计，亲自推动，通过数据共享、流程再造，才能把“最多跑一次”从概念变成现实。

赵新民局长指出，近期***出台了多个文件，对作风建设、便民服务等提出了明确要求，还将出台工作标准并开展督导检查。我们要深入领会有关文件精神，学习杭州、嘉兴两地的先进经验，结合自身工作情况，进一步解放思想，将便民服务、“最多跑一次”工作引向深入，争取在郑州市走在前列。

针对下一步的工作，赵新民局长提出以下几点要求：一是围绕“最多跑一次”的标准，谋划入住市级政务服务大厅工作。要“应入尽入”，对与人民群众利益息息相关的公共就业、社会保险等工作，要“应设尽设”，最大程度的实现便民利民。二是要下决心推动业务下沉。要大力转变观念，积极推动业务下沉，真正让群众“移动办、简化办、网上办、就近办”。大力加强公共服务平台建设，把业务下沉到县区、乡镇街道和社区。三是加强业务瘦身。大力减少各种证明材料，通过数据共享、信息互联，实现综合交叉瘦身、以信息化为基础的瘦身。四是进一步破除“最多跑一次”的政策措施障碍。认真清理现有的政策制度，在职权范围内的，要尽快修改完善。属于上级制定的，要尽快请示报告，坚决为“最多跑一次”扫清政策措施障碍。五是要加强与省厅的沟通对接，高标准做好全省人社系统审批便民化改革试点工作。要挑选精干力量参加省厅的培训，进一步充实局行政审批办公室，真正把“最多跑一次”这项便民利民的民生工程、民心工程落到实处，让人民群众实实在在的感受到改革的“获得感”。

（办公室  行政审批办公室）