郑州市人社系统服务型行政执法工作现场会在新密召开
9月28日,郑州市人社系统服务型行政执法工作现场会在新密市召开。省人社厅法规处副处长汤新庆、市政府法制办副主任牛承志、市政府法制办执法监督协调处处长任志伟、市人社局党组成员、副局长娄渊胜以及新密市委常委、副市长辛绍河等领导同志出席会议并讲话。
服务型行政执法是指行政机关在依法实施行政管理过程中,坚持严格规范执法的同时,综合运用指导、教育、服务等措施,注重与行政相对人之间的沟通、交流和配合,通过提供高效便民服务或引导行政相对人自觉自愿守法,以有效实现行政管理目的的行政执法模式。2012年省政府提出了“服务型行政执法”的全新理念,并且决定在全省执法机关大力推行服务型行政执法,每年开展不同主题的推进活动,今年的主题是“基层提升年”。按照省、市政府和省人社厅的要求,全市两级人社部门积极探索,大胆实践,服务型行政执法工作卓有成效,得到了上级部门和广大群众的认可。为了进一步推进全市人社系统转变观念,在行政执法中突出服务,将服务型行政执法向乡镇、基层延伸,市人社局召开全市人社系统服务型行政执法现场会。
会议通过观看新密市服务型行政执法视频、听典型经验介绍、实地观摩新密市人社局办事大厅和新密市城关镇劳动保障所的方式,指导各县市区人社系统找准标杆、学习榜样,结合实际,开拓思维、转变观念、创新模式,进一步推进服务型行政执法工作在人社系统全面开花。新密市人社局作为省人社系统服务型行政执法工作的示范点进行了典型发言,介绍了全面推进服务型行政执法工作的先进经验。娄渊胜副局长对全市人社系统近年来取得了成绩进行了回顾,指出人社系统通过服务型行政执法工作的开展,执法理念更加科学、执法程序更加规范、执法方式更加贴心、执法效果更加明显。同时,指出了在推进服务型行政执法中存在的问题,如部分单位重视不够、工作开展不平衡、宣传培训不够、基层工作没有抓到底等。最后,强调了下步工作的重点,要求各县市区继续提高对服务型行政执法工作的重视程度,把握行政指导和行政调解这两个突破点,找准工作提升的着力点,突出抓好宣传工作,全面推进基层服务型行政执法工作。
市政府法制办副主任牛承志在讲话中对服务型行政执法工作进行了解读,高度评价了市人社系统服务型行政执法工作取得的成绩,并提出五点意见:一是要提高认识、加深理解,服务型行政执法工作已经写入《河南省行政执法条例》,要坚持法定职责必须为的理念开展服务型行政执法工作;二是筑牢基础、突出重点,严格依法履职尽责,规范执法程序是服务型行政执法的基础和前提,突出重点执法单位,重点推行行政指导制度和行政调解制度;三是创新思维、转变方式,树立了服务型的理念才能创新思维,要综合运用告知、指导、规劝、提醒等柔性执法方式,积极化解矛盾纠纷;四是营造氛围、搭建平台,要广泛宣传服务型行政执法工作,树立典型,积极通过五单一网平台、互联网+平台、观摩交流平台,持续推进服务型行政执法工作;五是加强监督、压茬推进,服务型行政执法工作已经纳入行政执法监督动态平台、依法行政考核目标体系。最后,牛主任鼓励广大人社系统执法人员,服务型行政执法工作在人社工作中潜力很大,广阔天地,大有作为,希望广大人社干部继续开拓进取,相信一定会取得更好的成绩。
(法规处)