鼎城法院民调工作把民心调顺

    为了更好的推进司法公开，践行司法为民，提升法官整体形象民调满意度，常德市鼎城区法院围绕“民心”做文章，努力让司法更加公正高效，更加贴近民心，更好服务民生，促进公众满意度提升。

接地气，听民声

    开展大范围走访活动。对社区及各乡镇进行划片包干，由各班子成员带队，以分管科室干警为成员，进村入户开展走访。与主要领导及部分人大代表、政协委员座谈，诚恳接受人大代表提出的意见和建议，进行认真梳理与研究，重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益诉求和做好已结案件的息访工作。认真排查涉及辖区社会稳定、百姓民生的重点案件，主动深入基层，带案下访，通过召开案件协调会，研究分析案情，对症下药；通过走访座谈当事人、组织调解，就地化解矛盾纠纷，切实解决实际问题。上半年，该院涉诉信访形势明显好转，新增各级信访案件共22件次，与2012年度同期相比，涉诉信访量下降69.01%，信访案件平均化解率达59.10%。

重宣传，释民惑

    加强院落宣传阵地建设。精心制作法院党务、政务、司法及办事公开栏，悬挂在醒目位置；在立案大厅将立案、审判、执行流程、收费范围、收费标准等便民措施等制度进行公布，利用电子显示屏滚动播放相关信息，做到一目了然。利用网络树立正面形象。2009创建鼎城区法院网，各项基本信息“一网打尽”；组建司法公开网络宣传队伍，三年来年均在各级媒体发表论文、案例、报道近500篇，常德市电视台曾报道过该院道路法庭特色工作与民一庭服务中联等重点企业的先进事迹，极大的提升了法院的正面形象；选出群众关注、具有法制教育价值的案件进行网络庭审直播，目前已开展了4次直播；大力推行裁判文书上网，按照有关规定将各类案件公开宣告的裁判文书在法院网上公布，今年来已公布文书1400余份。坚持工作汇报通报制，及时向区委、人大汇报工作，加强沟通和联系，争取重视和支持，全年给全区的人大代表、政协委员及相关领导发送四期《鼎城审判》2400余份；各人民法庭积极开展巡回办案与法治宣传，开展法治宣传进社区、进学校、进乡村等活动，印制法律宣传资料1200份，收到意见和建议十余条；认真组织“法院开放日”活动，已组织3次开放日活动，接待群众40余人次。

强审执，解民忧

    审判执行是法院的主业，做好审判执行工作才是解了民忧，抓了“民心”。该院地处农村腹地，为了方便当事人诉讼，法庭坚持巡回审理方式，打造“便民法庭”，把工作延伸到最基层，把矛盾化解在最基层；遇到急案，或生活贫困、身体残障等原因不能到庭诉讼的，则***服务，给当事人带去方便，使老百姓受到了法制教育。各基层法庭经常邀请当地人大主席、司法所所长、村支书、组长参与调解工作，形成合力为当事人说明情况、缓解情绪、宣讲法律。完善答疑工作机制，摸索承办人首办答疑、庭长深入答疑、院长亲自答疑和社会力量参与答疑的四级答疑机制，有力增进了当事人对判决的认同。经常主动邀请人大代表、政协委员或社会组织代表、群众代表、执法监督员旁听典型案件、参加执法监督座谈会、参与协调重大执行案件。近年来，积极开展了“三长两员”法庭学法、丁家港中学大型庭审等活动，始终把司法权的行使置于公众和媒体的监督下，在公开中增强了司法公信力。上半年，当庭宣判率77.45%，超过全省平均值68.13%、全市平均值60.59%；民事撤诉率22.17%，超过全省平均值20.39%，全市平均值19.02%，两项指标均排名全市第二。为了有效缓解“执行难”，该院主动接受监督，实现执行工作规范化、公开化、透明化。截至8月份，执行案件和解并履行率71.79%，超过目标值50%，执行案件实际到位率、法定期限内执结率完成两个100%。

晒公开，接民督

    一是做好陪审促公开。该院紧紧围绕选任好、培养好、管理好、使用好人民陪审员这条主线，分别于2005、2006、2009、2011年组织完成了四批次人民陪审员的选任工作，并逐步建立起一支综合素质较高、结构比较合理的人民陪审员队伍。去年，该院人民陪审员参与审理的案件445件，占年度普通程序审理案件总件数的98.24％，调撤率达65%以上。今年8月8日上午，该院邀请区人大相关领导和受聘的10名形象监督员参加了庭审旁听。近年来，该院还组织了赵金秋、黄柏胜、高向东等3名陪审员参加省高级人民法院举办的关于人民陪审员工作的专题研讨和经验交流。二是进一步完善监督制约机制。该院完善兼职廉政监察员制度，在各业务庭室设立了兼职廉政监察员，把廉政监督覆盖于各个部门每个角落。建立行风评议、人大代表和政协委员评议法官制度，聘请执法执纪监督28人。完善形象监督员制度，聘请形象监督员对全院工作及法官和工作人员职业行为进行监督，当好法院的监督员、调解员、联络员、裁判员和宣传员，有效发挥监督作用，促进法院司法水平的提高和队伍形象的提升。主动接受人民群众监督，设立举报电话和投诉信箱、邮箱，在新闻媒体上公布24小时举报录音电话和邮箱，进一步增强法院工作的透明度。

作者：付勋艳 常德市鼎城区法院