鼎城区法院非诉执行工作注重教调联

    今年来，常德市鼎城区法院加大行政非诉案件执行工作的力度，行政非诉执行结案率同比不断攀升，在坚决维护国家计划生育、城市规划等法律政策严肃性的同时，确保了全区重点工程项目的平稳推进。

    “教”出一种氛围。在案件执行过程中耐心细致做当事人的思想工作，利用各种机会宣传法律知识，积极组织行政法律法规方面的法制宣传活动，提高被执行人自动履行义务的意识。在执行中发现行政机关的具体行政行为存在瑕疵，及时提出司法建议，及时与行政机关交换意见，提高行政机关依法行政的意识。

    “调”出一种模式。积极探索非诉案件协调处理机制，受理行政非诉执行案件后不急于裁定，先主动向申请执行的行政机关和行政相对人调查了解相关情况，分清是非对错，在把握好合法和合理性原则的前提下，对负有履行义务的被执行人进行法律知识讲解，缓解被执行人的抵触、对抗情绪，提高案件自动履行率。对有履行能力的“钉子户”、“难点户”，在做充分协调工作后仍不履行的，依法采取冻结、扣划、拘留等强制执行措施，敦促其履行义务。

    “联”成一种合力。定期走访相关行政机关，对行政机关在执法过程中遇到的问题及时进行指导和帮助，主动加强与党委、政府的协调沟通，积极争取党委、政府对法院行政非诉案件执行工作的支持和帮助，创造良好的外部法治环境。案件受理后，承办人迅速与被执行人所在地居委会、村委会联系，充分发挥各基层组织的地缘优势，动员多种力量进行全方位干预，在组织协调的时候也邀请基层组织代表参加，形成全社会支持行政非诉案件执行工作的良性机制。

单位：湖南省常德市鼎城区法院