工信局坚持六抓优化工业园区发展环境建设人民满意机关
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于2019年05月03日发表
今年来，工信局认真贯彻落实区委经济工作会议精神，以全市开展“建设百亿园区”大竞赛活动为契机，按照“四高园区”建设的总体要求，全面推进“两型“产业园区建设，坚持“六抓”着力优化园区发展环境，努力打造“百亿”产业园区，加快推进我区新型工业化进程。截止目前，园区以完成规划面积45平方公里，拥有工业企业210家，资产总值40亿元，从业人员1.2万余人。元-5月,园区完成工业总产值63亿元，入库税金1.5亿元，同比分别增长38.2%、31.5%。
一、狠抓作风建设，优化办事环境。以全区开展“机关效能建设活动”、“作风建设主体活动”为突破口，狠抓了干部作风转变，着力创建人民满意机关。在认真执行区委、区政府印发的有关优化经济发展环境文件的基础上，制定出台了《工信局开展“机关效能建设年”活动实施方案》、《工信局机关效能建设考核评价办法》、《工信局作风建设主体活动方案》等一系列文件，将机关效能建设规范化、制度化，做到有章可循。同时，以全区开展争先创优活动为契机，结合我局干部队伍建设工作实际情况，通过集中学习、主题演讲、知识问答等多种形式在全局举办以“争做合格工业人”为主题的活动，使每一名机关干部明白“机会之要在于能力、地位之要在于作为、基础之要在于企业、形象之要在于团队、机关之要在于和谐”的道理。在工作中大力推行首问责任制、限时办结制、失职追究制，把每一件事办好办实，不拖拉、不卡要。同时，不断强化服务意识，改善服务态度，在坚持办事原则基础上，热心对待每一位办事人员和服务对象。
二、狠抓政策服务，优化投资环境。以全市开展“贯彻落实涉企政策活动”为契机，我局积极落实区委、区政府关于发展工业的各项优惠政策，将市、区各经济管理部门关于支持企业发展的各项政策进行广泛宣传，并印发到相关企业，帮助园区企业用好政策、用活政策，积极宣传涉企政策。以大力开展规范化服务型机关建设为切入点，严格执行涉企发展的各项优惠政策，积极主动指导和帮助创业者和园区企业申办减免税费等手续，积极减免各项行政收费，切实减轻创业者和园区企业负担。对规模以上工业企业严格实行“一费制”管理和“一站式”审批，重点项目手续“代办制”，入园执法登记制，强化对相关职能部门执法行为的监督，为园区项目营造较为宽松的建设和发展环境，切实落实各项涉企优惠政策，理顺管理体制，给园区建设提供了强有力的保障。
三、狠抓规范行政，优化经营环境。严格执行《行政许可法》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政自由裁量权办法》等相关法律法规；严格执行“园区企业宁静日”制度、入园检查制度和入企检查事前报区优化办备案制度、同时，积极推行涉企事务限时办结制和工业项目全程代办制。规范行政执法行为，多服务、少收费，多提醒、少罚款，必须征收的费用按规定标准下限进行收取。对入园规模企业严格实行“一费制”，对进入统计笼子的企业一并纳入“一费制”范畴。积极推行行政执法“首查不罚”制度，由相关部门配合，在规模工业企业中推行。
四、狠抓协调服务，优化政务环境。重点落实区级领导联系重点企业、重点项目、重点产业制度，结合我局实际，建立了党组成员挂点联系服务企业和二层骨干“结对联企”服务制度，实行“一个项目、一名领导、一个企业、一名骨干”的全程***服务，随时掌握企业生产经营情况和项目建设情况，为企业生产和项目建设排忧解难。在项目建设过程中，我们推行了项目建设全程***服务制，从有意向到项目洽谈、签约、立项、选址、环评、规划、征地及建成投产的整个过程，都严格实行一对一紧贴式服务，第一时间协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。
五、狠抓周边治理，优化发展环境。在园区内重点企业设立优化环境监测点，聘请园区管理人员和企业负责人为优化环境监督员，深入园区企业开展监督测评，实时监测园区企业经营环境，同时，积极参与政府督查室，区优化办对园区企业发展环境进行排查整治的活动，对干扰企业正常经营，加重企业负担的乱收费、乱摊派等行为，发现一起，通报一起，查处一起，为企业又好又快发展提供保障。积极协调，密切配合公安部门、司法部门开展园区周边环境整治工作，排查影响村民和企业利益的矛盾纠纷，协调解决问题，严厉打击敲诈勒索、强揽工程、阻工闹事、强买强卖等违法行为。
六、狠抓机制创新，优化招商环境。在管理机制上，推行开发区工作人员聘任制，建立灵活机动、能上能下的、能进能出的用人机制；高标准建设好鼎城经济开发区行政服务中心，实行更加高效、便捷的一站式办公。在用地机制上，实行工业用地向园区倾斜，园区用地向大项目倾斜，确保重大工业项目用地；提高入园项目门槛，在投资强度、规划环保等方面严格把关，确保入园项目固定资产投入达到100万元∕亩以上。在投入机制上。积极抓好鼎力公司的经营，采取BT、BOT 等多元方式，搞好西区相关路网等基础设施建设。
工信局 梁志凌
