黑龙江省医保惠民成效明显

 
　　近年来，黑龙江省委、省政府将建立完善基本医疗保障制度作为贯彻落实***、***关于改善民生重大部署的重要举措之一，在便民、利民、惠民方面进行了有益探索，并连续出台实施了多项医保惠民政策，不仅使参保患者的利益得到最大，而且还为提升广大居民健康和幸福指数注入了新的保障机制。
　　一、积极开展试点，创新医保管理模式
　　结合我省各地市实际情况，以“四试点、强服务”为重要举措，积极探索医保管理新模式。“四试点”即齐齐哈尔市开展了“我的生命，我做主”、佳木斯市开展了参保居民“意外伤害”纳入医疗保障范围、农垦总局开展了将异地退休职工医疗保险个人账户资金划入个人养老金存折帐户、哈尔滨市开展了“无障碍参保”等四项医保试点工作。通过“四试点”，强化了医疗服务机构的服务意识、责任意识，促使行政职能由管理型向服务型的转变，进一步增强了居民参保积极性。目前，“试点”取得的经验，正逐步在全省范围内推广，将为新医保制度、机制、多重保障和惠民等制度的建立与完善奠定良好的基础。
　　二、突出困难群体，努力扩大惠民范围
　　今年以来，我们将做好“四破产、一困难”纳入城镇职工医保范围为重点，借助国家加大对困难企业参保扶持力度的有利契机，进一步加大地方财政投入，认真抓好社会保障惠民工程的推进落实。将依法破产国有企业2007年5月30日前退休人员、关闭破产集体企业2009年底前退休职工、困难企业职工及并轨企业人员等边缘化的特殊群体纳入了城镇职工医疗保险范围，涉及人数100多万人，财政补助资金达56亿元，从根本上保障了这些人员的医疗保险权益，促进了我省医疗保险事业的发展。
　　三、增强保障能力，惠民政策深入人心
　　为切实减轻就医人员的医疗负担，我省采取提高封顶线、报销比例等办法，进一步增强保障能力。将医保原封顶线从当地在职职工上年度平均工资的4倍调整提高至6倍；将职工医保政策内报销比例从全省平均70%提高到 75%以上，使职工个人自付比例控制在25%以内。降低起付线，各统筹地区对年度内多次住院的参保患者设定最低起付线，从第二次住院开始逐次降低50-100元不等，达到最低起伏线200元不再降低的办法减轻参保人员个人负担，使人民群众得到了真正的实惠，有效增强了医保工作的惠民利民力度。