辽源市深入开展就业服务提升年活动

　　为贯彻落实党的十九大精神，全面提升公共就业服务效能，辽源市抢先抓早，以“满足服务对象日益增长的多元化就业服务需求”为主线，以“提高公共就业服务针对性、实效性”为目标，创新服务理念，规范服务行为，从供给端发力，在全市人社系统范围内，开展以稳定就业规模、提升就业质量为重点的“就业服务提升年”活动，通过实施精准公共就业服务，帮助广大人民群众实现高质量充分就业创业。

　　聚焦政策落地，在完善制度机制上下功夫

　　一是强化政策宣传推广力。通过电视、报刊、微信平台、网络平台等新旧媒体，广泛宣传国家、省、市关于做好当前和今后一段时期就业创业工作若干政策措施、省人社厅出台的吉林省就业援助实施办法、基层公共服务项目实施意见、社会保险补贴和企业职工技能提升补贴等政策，激发全民就业创业热情。

　　二是强化政策体系执行力。聚焦经济转型升级对就业发展的推动，围绕找准群众所需，采取措施所用，取得成果所获方面精准发力，通过强化政府引导，健全政府职能部门促就业责任体系等举措，不断完善促进就业创业的政策措施，着力推动政策落地见效。

　　三是强化政策落实创新力。着力在深化就业服务平台建设、加快充分就业社区建设、推进农民工返乡创业、促进重点群体就业、打造创业载体平台、加大培训力度、加强就业失业动态监测方面加大创新落实力度，把政策落实成果更多地体现到推动工作、促进发展的实绩上。

　　聚焦财力效能，在落实资金保障上下功夫

　　一是向项目资金整合要效益。科学整合就业补助资金、创业创新资金、人才开发资金和科技企业孵化器专项资金的使用管理，做好省级创业项目、省级创业创新实训基地项目、各类人才奖励项目、人才开发资金资助项目的审核推荐工作，发挥资金使用的最大效益。

　　二是向创业资金拓展要效益。持续使用政府创业担保贷款贴息专项基金，全力支持市直中小微企业就业创业。推行以园区担保公司为园区企业担保的自行担保模式，加大东北袜业园区企业贷款扶持力度。

　　三是向补贴资金扶持要效益。落实创业培训补贴、农村劳动力技能培训补贴、社会保险补贴等各项就业创业资金扶持优惠政策，采取直补企业、直补培训机构和直补个人等方式，给予培训补贴，扶持更多的劳动者自谋职业、自主创业。

　　聚焦智慧融合，在实施人才战略上下功夫

　　一是广泛宣传人才引进政策。认真落实省政府督查室《关于对景俊海省长主持召开推进高质量发展专题会议确定事项开展专项督查的通知》要求，借助省政府各驻外办事处平台及辽人工作生活聚集地区宣讲回乡创业就业优惠政策，把吸引辽人回乡创业就业工作做出成效。

　　二是全面实施人才集聚工程。实施“服务创新转型发展‘152’人才集聚工程”，紧紧围绕百名高端人才引进、硕博500人才引进计划落实、域外辽源籍人才关爱回引等任务目标，建立“5+3”线上线下人才精准对接服务平台，实现企业人才引进及高校毕业生充分就业双赢。

　　三是积极深化人才培养模式改革。在共同参与职教办学、共同制定教学计划、共同建设实训基地、共享实习实训资源、共同建立创业就业基地等方面不断创新探索，将校企合作不断推向深入，加速集聚创业创新领军人才和高技能人才。

　　聚焦分类施策，在提高就业质量上下功夫

　　一是大力引领高校毕业生等青年群体就业。以开展“创业乡村行”活动为载体，充分发挥农业集群优势产业创业园在电子商务、信息服务、物流服务等领域深度融合优势，引领农村高校毕业生等青年群体积极创业。积极推进高校就业指导站建设，大力实施“三支一扶”，全力引导高校毕业生到基层就业。

　　二是大力推进农民工等人员返乡创业。继续实施“淘宝5000计划”，鼓励更多的农村劳动力从事电商创业。不断扩大农民工返乡创业基地数量和规模，强化农民工返乡创业带头人等各类创业带头人培育，组织召开“返乡创业人才座谈会”，吸引和扶持更多农民工返乡创业，在全市形成返乡创业热潮。

　　三是大力援助就业困难群体就业。联动开展“就业援助月”等专项服务活动，对高校毕业生、农村建档立卡贫困人员、去产能下岗职工等各类就业困难人员实施“岗位、培训、政策”即时援助，实现零就业家庭动态归零。

　　聚焦素质就业，在拓宽技能培训上下功夫

　　一是创新培训模式，实施多样化培训。开发适合新生代农民工的培训项目和课程，实现更多的农民工向农技工转型。将农民工返乡创业基地建设与农技工培训结合，采取基地培训、实地操作、专家教学、创业实践等方式，提升农民工返乡创业技能。

　　二是突出培训重点，实施个性化培训。采取“优惠政策扶持、政府部门组织、定点机构培训”方式，实施返乡农民工创业培训行动计划、在校大学生创业培训专项活动。继续开展电商创业培训和网络创业师资培训，对就业困难人员开展“一对一”个性化培训帮扶。

　　三是健全培训体系，实施规模化培训。依托东北袜业纺织工业园技工学校，不断深化产教融合、校企合作、工学结合，逐步形成以企业为主体，技工院校为基础，学校教育与企业培养紧密联系，政府推动和社会支持相结合的高技能人才培养体系。

　　聚焦人本核心，在提升服务水平上下功夫

　　一是推进服务标准规范化。全面推行“只跑一次”（一窗受理、集成服务）改革，为群众提供优质高效便捷的公共就业服务。积极开展公共就业服务标准化试点创建工作。紧紧围绕全市的重点企业和产业需求，高质量举办主题职业供求洽谈会，实现各类群体充分就业。

　　二是推进服务手段信息化。抓实新就业信息管理系统上线运行，实现就业管理和就业服务全程信息化。抓好就业信息发布系统建设，依托多功能供求信息发布系统，打造“智能化+招聘会”新平台。

　　三是推进服务队伍专业化。继续加强市、县区、社区（乡镇）、村四级公共就业服务平台建设，实施基层平台工作人员“万人培训计划”，提高就业服务人员业务水平和服务能力，建立一支稳定的就业辅导员队伍。（辽源市就业服务局）