伊通县整合资源面向市场探索农民工向农技工转型服务新途径

　　2017年，在伊通县委、县政府的大力支持下，县就业服务局坚持“整合资源，面向市场”的思路，积极开展农民工转农技工培训工作，在实践中不断总结方法、提炼经验，取得初步成效。

　　一、整合培训资源，健全农民工培训工作体系

　　近年来，农民工培训得到了政府和社会各界的重视，人社、农委、教育、科技、妇联等部门都有农民工培训任务，各部门之间条块分割，缺乏必要的统一、协调和衔接，没有充分整合资源优势，培训质量参差不齐，不能形成合力，造成培训资源浪费。针对农民工培训多头管理、各自为政的现状，在伊通县政府的统筹调度下，成立了培训联合体，联合体由人社部门牵头，财政、农委、科技、妇联等相关部门参与，整合各方面培训资源，优势互补，统一制定培训计划，以此扩大培训规模，提高资源利用效率，提升培训质量，降低培训成本，形成了集中统一、规范有序的农民工培训体系，培训效果显著。

　　二、落实工作任务，夯实培训基础

　　在健全培训体系这个顶层设计的前提下，积极夯实培训基础，从招生和培训机构的选择上，立足实际、创新思维。一是分解工作任务，落实到人头，解决招生难的问题。将全年工作任务分解，到村级人力资源社会保障站，工作人员采取入户调查的方式，向农民工详细讲解农技工培训的重要意义、培训政策，了解培训需求，讲事实、举实例，想方设法调动农民工主动参与培训的积极性。二是合理认定农民工技能培训定点机构，解决培训机构不愿承担培训任务的难题。由于培训补贴标准较低，培训机构承担培训任务的热情不高。为保证教学质量，在认定农村劳动力定点培训机构时，本着公办为主、民办为辅的原则，重点将伊通县职业高中作为农村劳动力定点培训机构。伊通县职业高中专业设置多、实习设备全、师资力量强，学校不以盈利为目的，教师是财政开资，可以节省讲课费，同时由村级人社工作人员负责招生，节省了招生费用，保证了把有限的培训资金足额用于教学，保质保量完成培训任务。

　　三、加强供需对接，围绕市场抓培训

　　坚持把培训与就业紧密结合，以市场需求为导向，以农民工意愿为准绳，按需开展培训。一是按照市场用工需求设置专业。年初，县就业服务局对县内、域外用工需求进行了调研，和伊通亿达建筑有限公司、吉林省乾旭建业集团有限公司、营口忠旺铝业有限公司、营口圣士实业有限公司、五八到家家政公司等12个用工单位签订了用工协议，订单式培训瓦工、焊工、家政服务人员。二是按照农民工意愿开展培训。通过工作人员入户调查，了解到有相当部分的返乡创业者需要技术支持，特别是种、养殖合作社对种植、养殖技术需求强烈。为此，开设了种植、养殖、电子商务等培训专业，为指尖上的财富电子商务园区、金立百合开发有限公司、吉林省德盛农牧科技发展有限公司、宏辉养殖场、孤山河村木耳养殖基地等14个企业定向培训技术人员，为返乡创业提供技术扶持。

　　四、改革传统培训模式，突出培训实效性

　　一是改革教学内容。教学内容以实践教学为主，理论知识少而精，语言通俗易懂，符合农民工的实际状况和语言习惯。实践教学按照用工单位需求开展，本着“干什么，学什么；缺什么，补什么；差什么，练什么”的原则，把培训与就业充分融合。二是改革培训时间。充分利用春节前后、农闲、寒暑假等农民工空闲时间开展培训，做到既参加培训学到技术，又不影响农民工进程务工。三是改革培训地点。把乡镇、村屯中小学空闲教室利用起来，设立教学点，方便农民工就地就近参加培训。