敦化市就业服务局喜获全国人力资源和社会保障系统先进集体殊荣

　　近日，敦化市就业服务局被人社部评为全国人力资源和社会保障系统先进集体，这是该局自2003年恢复建制以来所获得的最高荣誉。多年来，敦化市始终坚持从就业优先发展战略出发，不断加快基层劳动保障平台规范化、标准化建设，努力提升劳动力资源信息化管理水平，逐步完成了人力资源市场建设覆盖至村级人社服务平台的总体目标。

　　2003年，敦化市就业服务局在4个街道、37个社区、16个乡镇全部设立基层劳动保障事务所（站）。同年，在全省第一个实现村级劳动保障服务站全覆盖，设立了299个自然村级劳动保障服务站。2014年，在全市16个乡镇都建有1个村级人力资源市场，形成了较为完善的三级人力资源市场新格局。由于基层平台建设早，发挥作用大，使得经国有体制改革和集体改制处于失业状态的5.2万人实现了再就业，全市城镇登记失业率长期控制在3%以内。

　　2004年自行研发的劳动信息局域网使得敦化就业工作基本实现网上办公，到2008年以劳动信息省、州、市三级共享为主的金保工程劳动信息管理系统全面上线并正常运行至今，彻底实现无纸化办公。随着人社服务一体机投入使用，全面实行了“一证通”，即时查询就业信息服务模式。2015年完成“一网五平台”信息化建设，让掌上办公覆盖城乡所有社区村屯，最大限度方便了办事群众。

　　加大政策扶持力度，解决创业者融资难题。通过出台一系列支持就业返乡创业相关实施方案，简化贷款手续，将贷款额度扩大到10万—15万元之间，降低反担保门槛，充分发挥资金扶持作用。2004年以来，敦化市已累计发放小额担保贷款5.5099亿元，让8763人成为创业小老板，直接带动2万多人实现就业。

　　示范引领，高质量就业态势初步形成。在被评为“国家级充分就业示范社区”红旗社区带动下，敦化市在市区已实现“四星级充分就业社区”全覆盖。敦化市利华柳编专业合作社等8个省级返乡创业基地和太平山村等6个省级高质量就业示范行政村充分发挥推动更高质量就业示范引领作用，高质量就业态势的形成让敦城百姓的获得感、幸福感进一步增强。（机关党委 敦化市就业局）