2017年国际人才十大话题之三外国人来华工作许可制度全面启动实施

　　2017年4月1日起，外国人来华工作许可制度在全国范围内全面启动实施。全新的《外国人工作许可证》成为外国人在中国合法工作的许可证件。

　　外国人来华工作许可制度是中国政府对外国人申请到中国工作实行统一准入标准和审批监管制度，是对原有制度的改革和完善。随着该制度全面实施，外国人来华工作由原申办《外国专家证》《外国人就业证》改为统一申办《外国人工作许可证》。

　　外国人来华工作许可制度对来华工作外国人员实施分类管理，分为外国高端人才、外国专业人才和其他外国人员。新制度为外国高端人才开辟绿色通道，在申请外国人来华工作许可方面享有更多便利措施。例如，符合相关条件的外国高端人才，可以实现全流程在线办理，无须提交纸质材料核验;其工作资历证明、最高学位(学历)证书及无犯罪记录证明可采用承诺制;已入境的外国高端人才可境内申请外国人来华工作许可;工作许可申办、延期、注销等，办理时间由10个工作日缩短为5个工作日。工作许可期限最长可达5年。

　　改革重点着力实现“五个统一”:统一管理职能，实行权责一致;统一审批流程，实行“一网”办理;统一证件名称，实行“一号”管理;统一评价标准，实行分类管理;统一申请条件，规范精简材料。

　　为了确保这一新制度的全面实施，2016年10月至2017年3月，国家外国专家局在北京、天津、河北、上海、安徽、山东、广东、四川、云南、宁夏等地开展外国人来华工作许可制度试点工作，历时半年。

　　中国人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长张建国指出，改革和完善外国人来华工作管理体制，全面实施外国人来华工作许可制度，是深入贯彻落实******关于引才引智工作系列***精神和“聚天下英才而用之”战略思想的重要举措，是构建具有国际竞争力人才制度优势的有力抓手。（外国专家管理处）