集安市十二五就业创业工作成效显著

   “十二五”期间，集安市人社局始终坚持“民生为本、人才优先”工作主线，认真贯彻落实“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业、鼓励创业”方针，大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，推动实现更高质量的就业，全市就业局势持续保持稳定。全市累计城镇新增就业34981人次，城镇失业人员再就业7377人次，就业困难人员就业3906人次，城镇登记失业率为3.7%，农村劳动力转移就业286379人次。 

　　1、加强基层平台建设，覆盖城乡的公共就业服务体系基本建立。全市14个乡（镇、街）、12个社区、126个行政村建立了公共服务机构，实现“办公场所、工作机构、人员配备、服务设施、工作经费、管理制度”六到位。创建“高质量就业示范行政村”3个，充分就业社区2个。全面推进劳动力资源及转移就业、城镇新增就业、城镇失业人员再就业、小额担保贷款等就业服务信息化建设，公共服务能力和水平明显提升。 

　　2、扎实推进创业带动就业工作，大众创业万众创新氛围基本形成。建立了清河人参交易市场、榆林日盛蓝莓种植基地等四个农民工返乡创业基地，扶持创业1063余户，吸纳就业2000余人，带动就业4500余人。扶持返乡农民工、个体经营者创业，发放小额担保贷款6133万元，贷款余额1.18亿元，扶持1134名下岗失业人员实现再就业，带动就业5274人。开展创业培训，提高创业能力，培训2581人，其中培训合格2496人，创业成功1530人。选树和宣传了8户创业典型，发挥了创业典型的引领示范作用，努力营造大众创业浓厚氛围。 

　　3、开展就业服务专项活动，企业用工和劳动者就业需求有效解决。开展了春风行动、就业援助月活动、企业招聘周活动、“送政策送岗位送信息”下乡活动、农民工专场招聘会等多种形式的服务活动，搭建服务平台，促进农村劳动力转移就业，帮扶就业困难人员实现就业，解决企业用工需求，宣传落实就业创业政策。全市共举办就业服务活动72场次，组织用人单位1100余户次，提供岗位4万余个，发放就业政策、用工信息、服务指南等宣传资料54万余份，为8.5万余人次提供免费服务，实现就业3.4余万人次。 

　　4、创新职业技能培训工作模式，劳动者就业择业能力明显提升。采取订单培训、签约培训、定岗培训及利用远程教育网培训等形式，广泛开展家政服务、护理、保育、计算机操作、电工、电焊工、农用拖拉机驾驶、种植、养殖、厨师等工种职业技能培训工作，累计培训40012人，实现技能就业24000余人。 

　　5、全面落实就业援助政策，就业困难人员得到即时援助。认真做好就业困难人员的登记和认定工作，累计认定就业困难人员8192人；广泛开展就业援助活动，提供就业岗位12000余个；不断完善托底安置工作机制，帮助就业困难人员实现就业，托底安置就业困难人员1500余人，解决零就业家庭比率 100%；全面落实社保扶持政策，累计为15880名实现灵活就业的就业困难人员发放社会保险补贴2832万元。