市人社局召开全市人社系统行风建设暨一次办好改革推进会

　　9月1日，市人社局召开了全市人社系统行风建设暨“一次办好”改革推进会，贯彻省市有关会议精神，分析形势，明确任务，压实责任，部署推进全市人社系统行风建设和“一次办好”改革。市人社局党组书记、局长曹德玉出席会议并讲话。市纪委派驻六组副组长崔成兵、局领导班子成员出席会议。局党组成员、副局长李新乐主持会议。

　　会上， 兰山区、沂南县、平邑县分别围绕加强乡镇人社所基层平台建设、规范提升县级政务服务平台、以信息化促行风改进落实“一次办好”改革做经验交流发言。人力资源办、社保处、机关党委、政策研究法规科、信息中心分别围绕简化办事手续、提高窗口服务质量作表态发言、加强监督检查、规范“一次办好”、强化信息化引领做表态发言。
　　曹德玉同志在讲话中围绕贯彻市委、市政府和省人社厅关于行风建设和一次办好改革的要求，重点从四个方面进行了安排部署。一要统一思想，凝聚共识，充分认识行风建设和“一次办好”改革的紧迫性、重要性。做好新时代的人社工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，任何时候都必须把人民利益放在第一位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。推进行风建设和“一次办好”改革，是旗帜鲜明讲政治的必然要求，是全面深化人社事业改革的重要举措，是提升为民服务水平的迫切需要。要主动适应形势发展的变化，强化宗旨观念和自律意识，坚持问题导向，精准发力、靶向施策，持续提升为民服务质量，让群众拥有更多获得感、幸福感，不断增强对人社工作的认同感和满意度。
　　二要精准发力，持之以恒，持续推动人社系统行风建设提质增效。以百日攻坚行动、百佳窗口建设、百名先锋培育、百分百群众满意“四百工程”为统领，抓住彻底打通为民服务最后一公里“这个牛鼻子”，构建全员讲政治、权责拉清单、领导上一线、干部下基层、群众得实惠的人社服务新格局，整体推进系统党风、政风、作风建设，全面展现人社部门新形象、新作为、新贡献。加强行风建设要与“一次办好”改革统筹推进，抓住列清单、减程序、理数据、强监管等关键环节，规范标准流程，提高能力素质，考核督查倒逼，进一步治痛点、疏堵点、树亮点，不断提高人民群众满意度。要固本强基，创新服务，建立一体化服务平台，创新便捷化服务模式，提升窗口经办服务能力，推动窗口建设换档升级。通过开展“百佳人社示范窗口”等创建活动，着力打造行风建设的“样板间”，以点带面，筑强服务群众前沿阵地。要立足长远，构建机制，确保行风建设持续向好。要构建简约高效的基层管理机制，大力推动服务重心下移，持续加强基层人社服务平台建设，健全基层服务清单和标准，完善服务网点，实现服务事项“下得去”“接得住”“办得好”。全面建立服务反馈机制，依托12333热线、门户网站、手机APP、微信微博等资源，建立人社政务服务事项回访制度。建立人社系统行风建设评价机制，定期***问效，营造一流的服务环境。
　　三要突出重点，抓住关键，推进人社领域“一次办好”改革取得实效。按照“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰、结果评价”的要求，不折不扣地完成“规定动作”，结合人社实际创新“自选动作”，坚持以“应办尽办”“说办就办”为原则、“一次办结”“办就办好”为目标，真正做到为企业和群众办好每一件事。聚焦简政放权，攻克改革难点。重点做好“减”的文章，即减事项，对行政许可事项、权力事项和公共服务事项进行动态调整，能整合归并的，坚决整合归并，能联动办理的，坚决联动办理；减次数，按照“流程驱动”要求，重塑业务流程，打破分散、割裂的管理体制和封闭的工作机制，以群众办理“一件事”为标准，按办理流程进行优化整合，实现关联事项“一链办理”；减时间，要进一步缩短办理时限，提高工作效率，提高即来即办事项比例，对于特殊事项，坚持特事特办，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐环节和手续，年底前压缩办理时限20%以上；减材料。按照“六个一律”要求，持续开展“减证便民”行动，杜绝各种“奇葩证明”“循环证明”等无谓证明，年底前实现申请材料精简30%以上。聚焦“互联网+人社”，根治改革痛点。推进全程网办，让服务事项尽量实现网上办理，力争年底前，市县级网上办理率不低于50%。按照先急后缓、急用先办的原则，加强数据清洗、优化和整理，不断提升数据质量。推进数据开发，实现“用数据说话、用数据决策、用数据创新”，为社会公众提供更为个性化、更具针对性的服务。聚焦事中事后监管，破除改革堵点。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全联合核验、业务协同、信息互通的审管衔接机制，形成事中监管、事后检查、违法查处的“大监管”体系，实现监管“全程留痕、过往可溯、进度可查”。
　　四要强化领导，勇于担当，确保行风建设和“一次办好”改革各项任务落实落地。要坚持严字当头、实字托底，狠抓各种改革措施的落实，务求取得实效。坚持目标导向，加强组织领导，把这两项工作作为“一把手”工程，建立相应工作机制，压实责任，将改革任务清单化、项目化，细化施工图、时间表、责任链，把任务分解到位、责任落实到人。坚持问题导向，创新方式方法。善于发现问题、解决问题，找准老百姓急的、盼的问题，找准工作中的矛盾、短板、弱项，研究出台一批具有突破性的改革事项和创新性措施，推进行风建设“接地气”“聚人气”“提士气”，不断激发“一次办好”改革活力，让人民群众获得更多实惠。坚持结果导向，严格考核奖惩。制定行风建设考核评价办法，细化指标任务，考核结果作为评优评先的重要依据。加大明察暗访和查处曝光力度，建立投诉举报专线，实行人社系统行风问题约谈制度，确保各项措施落到实处。
　　曹德玉同志强调指出，推进人社系统行风建设，落实“一次办好”改革要重点把握三点，一是加强纪律作风建设是基础，做到全员参与，牢固树立为人民服务的理念，转变观念，为企业和群众服务好，盯紧窗口这一关键点，加大监督检查力度，确保不出问题。二是坚持以信息化为引领，推动行风建设和“一次办好”改革深入持续开展，为服务对象提供高效便捷的服务，满足人民群众对人社业务多样化需求。三是做好“减”的文章是关键。坚持以高效便民为目标，减程序、减环节、减材料、减证明，减少不必要的环节和材料，真正把“一次办好”各项改革落到实处，不断提高人民群众对人社工作的认同感和，满意度。
　　副县级以上领导干部，机关各科室、局属各单位全体在职在编机关事业单位人员；各县区人社局班子成员、办公室主任参加了会议。

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