突出重点创新发展濮阳市人社工作开局良好

    今年以来，濮阳市人力资源和社会保障局认真贯彻落实全省人社工作会议精神，紧紧围绕“就业为民、社保安民、技能强民、增收富民”的工作思路，早谋划、早安排、转作风、求实效，主动开展“讲纪律、转作风、提效能、树形象”专项活动，落实全面从严治党的要求，推动人社业务创新发展，全市各项人社工作任务进展顺利，开局良好。

    一、落实全省人社工作会议精神，各项任务进展顺利

    全省人社工作会议后，该市迅速传达学习，认真安排部署，对工作任务逐项建立工作台账，细化措施，协同推进。一是民生工程和改革事项正常推进。全市就业形势稳中向好，截止3月底，全市新增城镇就业1.6万人。城镇登记失业率为2.35%，实现零就业家庭动态为零。建设完成20个市级创业示范基地。累计发放贷款1.48亿元，支持4758人创业就业、54家小企业融资发展；支持2230名农民工返乡创业，为457名农民工发放贷款5321万元。全市农村劳务输出78.8万人，与去年同期相比增加4.8万人。机关事业单位养老保险第二批参保登记工作已经结束，全市第二批参保登记共录入单位180个、在职人员1.3万人、退休人员0.34万人。社保费征缴顺利移交地税部门，专门成立征缴协调办，帮助协调解决出现的各种问题。原卫计部门新农合人员共293人已经顺利移交人社部门，城乡居民医疗保险顺利实施；2017年度困难群众大病补充医疗保险参保人数确定为31.3万人。继续实施失业预防试点政策，今年将从失业基金中拿出6000万元用于企业稳岗减负。二是十个专项工作初见成效。技能培训专项方面，对全市技能培训资源统一进行了整合，将住建、工信、团委、交通、旅游等部门培训资源也纳入进来，创新实施“六单式”培训，抓乡带村促县，以点带面，技能培训成效显著，3月底，全市已经完成各类技能培训11268人，参加技能鉴定2243人，新培养高技能人才92人。农民工返乡创业专项方面，已经做好了召开推进农民工返乡创业大会的各项筹备工作，有关文件已经提请市政府研究。社会保险经办机构整合专项方面，正在进行清产核资，摸清家底，研究制定工作方案。全民参保登记计划专项方面，已成立领导小组，配备了工作人员，正在进行有关业务培训。高层次人才集聚和培育工程专项方面，牵头起草了《濮阳市引进高层次人才生活服务措施实施办法（试行）》《濮阳市引进国外人才项目管理办法（试行）》《濮阳市优秀高技能人才选拔管理办法（试行）》等三个《若干规定》，已经提交市委研究，拟于近期实施。职称改革专项方面，推荐油田中小学为全省“以聘代评”试点，起草了《关于油田中小学实行“以聘代评”试点的指导意见》报省厅审核批准。公务员平时考核专项方面，已经会同组织部门拟定了《濮阳市公务员平时考核工作实施意见》，细化平时考核指标体系，加强平时考核在公务员考核工作中的基础作用。劳动者收入增长与经济增长同步专项方面，出台了《濮阳市国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》、企业薪酬调查工作有序开展，乡镇工作补贴、县以下公务员职级并行及时兑现，全部落实到位。“互联网+人社”行动计划专项方面，研发了技能培训信息管理系统，应用人脸识别、视频监控等信息化手段提供精准识别的管理服务，实现培训全程实时监控和事后追溯，12333人工坐席员增加到5人。

    二、引入58同城，就业创业和培训实现全方位提升

    该市与58同城签订了战略合作框架协议， 58同城在濮阳建立人才基地，2017年实现培训1万人，解决1万人就业，帮助1万个家庭实现更高收入或脱贫致富。以58培训为切入点，充分发挥微信、微博、户外大屏等自媒体作用，采取政府购买服务的方式，依托社会组织对就业政策、就业典型、培训工作等开展多形式、多角度、多层次宣传。该市加快公共就业服务信息化建设，在全市大型社区、村庄和所有的劳动保障所部署自助终端机189台、信息发布屏187台，每周定期举办专场招聘会，并通过网站、手机APP、微信、户外电子屏等服务企业招聘、个人求职，基本实现了城乡居民就业信息服务全覆盖，1-3月份，公共就业服务信息网线上企业5217家，提供岗位63658个。

    三、加强人才引进，为经济发展提供智力支撑

    一是创新人才引进方式，建立企业人才服务团。为有效缓解工业企业人才短缺压力，提升招才引智竞争力，该市创新人才引进方式，组建了濮阳市企业人才服务团。在市人才中心模拟一个事业单位，每年单列50名事业编制，为企业招聘高层次、急需专业技术人才，引进人才在企业服务满5年后自己选择留在企业或者到事业单位工作。经过网上公示公告、笔试、资格审查等环节，对63名高学历、高职称人员进行了面试。二是组织开展“濮阳英才家乡行”活动。对濮阳籍在外高层次人才进行了全面调查和统计摸底，组织人员积极与其联系对接，近期将组织开展“濮阳英才家乡行”活动，为濮阳发展建言献策、贡献力量。三是加大了国外智力和归国人才引进力度。建立留学人员“绿色通道”，吸引更多的留学生到我市工作，共引进外国专家20名，其中文教专家9名，经济类专家11名。四是多渠道引进人才，组织企业参加高校和各类专题高层次人才招聘会，集中推介濮阳，形成“组团”效应，为该市引进急需专业人才牵线搭桥。

    四、推进信息化建设，“智慧人社”初见成效

    该市持续提高人社领域公共服务水平，积极打造线上线下一体的“智慧人社”，“互联网+人社”行动计划初见成效。一是加快建设“12333”人社公共服务网。目前已经完成12333公共服务平台建设技术方案。社会保障卡发放工作提速，全市累计采集社会保障卡制卡数据255万，完成全年目标93.7%。与腾讯公司开展合作，在微信城市服务功能模块中，添加了濮阳求职招聘功能，所有微信用户都可以登录和使用，成为全国首家在微信城市服务栏目中开通求职招聘功能的城市。二是建立市人社政务门户网站，实行网站统一管理、统一维护、统一发布，把人社政务门户网站打造成人社政策、业务、宣传、咨询的重要窗口，提升人社政策和人社业务的社会认知度。三是建设人社OA办公系统。3月18日该局人社OA办公系统正式运行，实现了内部运转无纸化办公，降低了行政成本，提高了工作效率，为推动人社各项业务开展提供了有力保障。（豫人社）