武义最多跑一次做群众身边的贴心人

　　十九大以来，武义县人力社保局深入践行以人民为中心的发展理念，按省厅统一部署，举全局之力深入推进“最多跑一次”改革。按照“网联网帮、能简则简、可优尽优”原则，充分发挥“互联网+政务服务”优势，聚力平台建设、聚焦制度规范、聚集优势资源，全方位提升服务效能，当好群众身边的“贴心人”。2017年以来，共梳理“最多跑一次”事项111项，实现“一次办结”办件数从36%提升至94%，进一步向“便民高效”目标迈进。

　　一、聚力平台建设，把“社保大厅”建到群众“家门口”

　　1、打造乡镇（社区）基层服务平台。

　　武义县19个乡镇（街道）、14个社区均设立劳动保障（就业服务）窗口，业务经办系统已全部延伸至基层平台，并定期开展基层经办人员业务培训。目前，已实现城乡居民养老、城乡居民医疗参保登记、退休人员养老资格认证、企业职工养老、工伤查询、各类就创补贴申请等基本人社业务的延伸办理。群众可在当地劳动保障管理所就地查询社保信息和办理社保业务，避免居住偏远长途奔波。

　　2、搭建社银联通多点服务平台。

　　与金华银行、金华市市民卡服务有限公司签订《武义县社会保险经办服务第三方合作协议》，在全县社会保障·市民卡网点和金华银行各网点设立人力社保服务窗口，全力推进社保服务向市民卡网点和银行网点延伸。目前，各市民卡网点窗口均可办理社会保险参保登记、参保单位工伤保险费率核定、基本养老保险待遇核准支付、社保数字证书申领等9大项16个子项的社保业务。

　　3、创新移动办理掌上平台。

　　一是率先推出全省首家县级社保微信公众号，打造个人、企业基本社保业务自助办理平台。推出“武义人社”微信公众号，该平台可提供社保信息网上查询、账户变动实时提醒、就业信息发布、在线咨询、医保报销、职工医保“家庭共济”等功能。二是率先上线全省首个“智慧人社通”APP。该平台以“社保经办”为主，涵盖在线缴纳社保、工伤事故报案、社保卡挂失及保险信息查询、工伤赔付进程查询等功能。2017年3月，免费为全县未开通社保业务网上申报的1700多家企业提供数字证书，开通网上申报，同时一并免去证书延期、变更及解锁等服务费。今年3月底，依托浙江政务服务APP，在全市首推城居大病选缴、代缴功能，该做法得到浙江省政务服务网充分肯定。2017年9月，在“智慧人社通”APP上开发“养老认证模块”，在全市率先推出退休异地居住人员线上养老生存认证功能。借助人脸识别技术，刷脸完成养老生存认证。自功能开通以来，该平台已为2000余名退休异地居住人员办理认证手续。

　　二、聚焦制度保障，把人社形象树到群众“心窝里”

　　1、实施“一窗受理”。

　　自2017年3月以来，武义人力社保局深入推进办事大厅窗口服务改革，按照“一窗受理，集成服务” 模式，结合本地业务办理实际情况，将原分设的办事窗口整合为人社综合、参保登记、医疗工伤生育待遇支付、养老待遇支付四大窗口，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，最大限度提升服务水平。据统计，通过窗口综合改革措施，目前窗口各项业务平均办理时间缩短5分钟，群众满意率提高到98%以上。

　　2、强化“首问责任”。

　　组织全系统153名工作人员签订《人力社保系统窗口服务承诺书》，要求首问责任人做到有访必应、有问必答，以积极主动和认真负责的态度落实“首次接访、全程***、负责到底”要求。对办理不及时、态度不积极的人员按相关规定对责任单位和首问责任人实施问责。

　　3、推行“容缺受理”。

　　对符合“容缺”办理条件的办事人，采取“留置后补、容缺受理”服务模式，通过先受理办结后传真、发邮件补材料的方式，避免办事群众“办不好”“来回跑”。

　　4、开展“微笑服务”。

　　定期组织窗口工作人员开展“微笑于心、礼仪于身”礼仪培训，在社保大厅设置专职引导员、叫号机、等待区，让办事群众享受到“一看即懂、一来即办、一办即成”的优质服务。

　　三、聚集优势资源，把温馨服务送到群众“手心上”

　　1、成立“红社先锋”。

　　从全系统优秀团员和青年党员干部中抽取骨干30多人，成立武义县“红社先锋”志愿服务队，每日排班，轮流在社保大厅和“人社一问通”工作室轮岗学习，全面掌握日常业务流程，第一时间为办事群众提供精准咨询和答疑，及时了解群众对“最多跑一次”改革的反馈和意见。同时，利用业余时间不定期开展志愿活动，到广场、乡镇街道等人群密集处开展人力社保政策、线上缴费宣传，帮扶部分不会使用智能手机的人群代缴社保费用。

　　2、试行“双向快递”。

　　通过政府购买服务方式与邮政公司达成合作，初步建立“双向快递”服务机制。一方面将特殊（慢性）病种证书、医保结算单等业务资料通过免费快递的形式送达群众；另一方面针对部分特殊人群，将医保报销收件业务下放到各村（社区）的e邮购代理点，通过邮递人员***收取办事材料的形式为其提供社保服务，截至目前，已为办事群众、企业提供部分证件、资料邮寄服务14000余次。

　　3、开启“预约***”。

　　针对行动不便的老人、病人和工伤职工等特殊群体, 开通绿色通道,采取预约、延时和***服务等方式，开展劳动能力鉴定、工伤鉴定、养老资格认证等服务。截止5月底，“预约***”服务已累计办理各类事项620余件，深得居民群众齐点赞。